经过几年的大开发、大建设，深汕特别合作区的城市面貌日渐成熟，一座宜居、宜业、宜游的滨海新城正展现在大家的面前，随着《广东省深汕特别合作区条例》的实施以及要把深汕特别合作区打造成为世界一流汽车城，深汕特别合作区的名声也越来越响，与此同时，深汕特别合作区拓展区也成立了，深汕特别合作区拓展区位于深汕特别合作区的连接处，由海丰县的6个镇组成，按照规定，深汕特别合作区拓展区将由深圳来主导建设、规划以及管理，这到底是为什么呢？

自从邓公在深圳划了一笔建立全国由个经济特区，深圳的发展便一发不可收拾，从当初一个不起眼的小渔村，发展成为现在的国际化大都市，创造了举世瞩目的深圳速度。

为了纪念邓公为深圳所带来的巨大成就，在当地的莲花山公园为邓公塑造了一尊雕像，雕像既生动又逼真，表达了邓公当时要把深圳发展起来的决心，如今深圳的一切都如邓公所愿，想必他老人家在天之灵也会感到非常高兴的，为了纪念邓公，深圳市民来到莲花山公园后都会买上一束鲜花，缅怀他对深圳带来的一切，如果没有邓公的高瞻远瞩，就没有深圳现在的巨大成就。

众所周知，深圳的土地面积只有1997.47平方公里，但深圳却是特大城市，国内一线城市，人口规模宏大，经过40多年的大开发大建设，现如今深圳能开发建设的土地资源屈指可数，如果没有拓展土地空间，那么深圳的经济早晚有一天会止步不前，很难和北京、上海、广州长期竞争下去。

深圳刚开始一直以填海造陆的方式不断壮大自己的土地空间，但是，现在能填的海域都填完了，如果要想获得更多的土地资源，只好像“邻居”要了，东莞和惠州是和深圳挨得最近的，东莞和惠州的邻深区域是深圳最想得到的，可是深圳磨破了嘴皮最终也没能从东莞和惠州那里得到土地资源，问题很简单，东莞怎么说也是世界工厂，每个镇的开发率都很高，而且东莞自身的土地面积也不大，所以不管如何，东莞也是不甘心将自己的土地资源割爱给深圳的；惠州的邻深区域是惠州唯一的出海口，如果把惠州的邻深区域给了深圳，那么惠州岂不是变成了内陆城市，一旦惠州变成内陆城市，那么惠州的发展就会变得更加艰难，所以说，惠州打死也是不会将邻深让给深圳的。

不管怎么说，既使深圳得不到东莞和惠州的邻深区域，深圳还是要想方设法得到土地资源，既然近的得不到，那么也只能舍近求远了。

汕尾是深圳的对点帮扶城市，深圳为了帮扶汕尾，不仅出资出力，还选派了不少人才干部到汕尾实地驻扎帮扶，两地政府的沟通、联系变得十分紧密，其中就有深圳的干部提出“既然不能从东莞、惠州那里得到土地资源，为什么不把希望放到汕尾这里呢？汕尾经济相对落后，土地开发率低，更难能可贵的是，汕尾有着全省第2长的海岸，可建设港口，分担盐田港的压力”。

深圳领导随后把这个建议和汕尾领导这么一说，得到的回复是“可以”。2011年，全国首个特别合作区“深汕特别合作区”正式挂牌成立，由于深圳和汕尾中间隔着惠州，因此，深汕特别合作区也成为了深圳的一块“飞地”。

深汕特别合作区由海丰县西部的鹅埠、小漠、鲘门和赤石4镇468.3平方公里的土地组成，由于深汕特别合作区是全国首创，没有前车之鉴，只能是摸着石头过河，所以深汕特别合作区所走的路并非是一帆风顺的。

深汕特别合作区刚成立时，按照规定，深汕特别合作区由深圳和汕尾合作共建，因为涉及的是两级政府，在政策、制度上难免会产生不同的意见，就好比两个人合伙做生意，你怀疑他，他怀疑你，彼此失去了信用度，时间久了就很难继续合作下去，深汕特别合作区也是同样的道理，在深圳和汕尾合作共建的时候就因为多方面的原因导致深汕特别合作区搁置了多年时间，好不容易才建立起来的深汕特别合作区，总不能一直就这样搁置下去吧！省政府、深圳和汕尾3方对此做了大量的研讨，最终决定由深圳单方主导，2018年，原深汕特别合作区变成了“深圳市深汕特别合作区”，相当于成为了深圳的10＋1区，深汕特别合作区改由深圳主导建设后，迎来了真正的大发展大建设。

看到昔日的深汕特别合作区4镇从一个个小渔村转身一变成为产业高地、投资热土，海丰县是看在眼里喜在心上，为了把握这千载难逢的机遇，海丰县随即建立了深汕特别合作区拓展区，目的就是为了更好的迎接深汕特别合作区的产业转移辐射。

深汕特别合作区拓展区由海丰县的梅陇、海城、城东、附城、公平和联安6镇组成，按照现有的规定，深汕特别合作区拓展区将由深圳来主导建设、规划和管理，那么问题来了，深汕特别合作区拓展区是由海丰县建立的，为什么最终选择由深圳来主导呢？

关于这个问题，我认为主要有以下几个方面的原因。

01、有了深汕特别合作区的前车之鉴，当初建立深汕特别合作区之初，就是由深圳和汕尾两地合作共建的，后来因为政策、制度上的原因差点搞黄了，所以这次直接选择由深圳来主导，避免少走弯路，加快深汕特别合作区拓展区的发展步伐。

02、深圳是一线大城市、创新科技城市，由深圳主导成功率更大，招商引资也更容易，毕竟大家看好的还是深圳的经济和政策，如果深汕特别合作区拓展区由海丰县去主导，一是海丰县的影响力不大，二是海丰县的经济实力不允许，很难将深汕特别合作区拓展区做强做大。

03、很可能是为深圳继续东拓提前铺好路子，深圳是严重缺乏土地资源的大城市，虽然现在拥有了深汕特别合作区，但随着深汕世界一流汽车城的建设，深汕特别合作区的发展速度进一步加快，相信不久的将来深汕特别合作区的土地资源也会同样开发利用完毕，深汕特别合作区并不能真正解决深圳土地资源不足的问题，只能缓解深圳土地资源不足的压力，要想真正解决土地资源不足问题，深圳必须继续拓展土地空间，深圳为什么要主导深汕特别合作区拓展区，我想很可能是为了继续东拓提前铺好路子，一旦时机成熟，把深汕特别合作区拓展区并入到深汕特别合作区成为东深圳，那也不是不可能的事。

关于这个问题，大家怎么看待呢？

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