众所周知，3月5日的政府工作报告中明确提到，同时上涨退休人员养老金和城乡居民基础养老金，这意味着退休人员和年满60岁的城乡居民养老金迎来双增长，下一步静等人社部和财政部发布养老金调整通知了，可以说退休人员翘首以盼的养老金第20次上涨，终于在阳春三月正式敲定了。
那么，有退休人员关心，2024年养老金迎来双增长，但是心中有疑惑，也就是今年的养老金水平挂钩比重怎么涨？会继续得到强化吗？能涨到2.5%吗？
不过话说回来了，如果今年养老金调整继续强化挂钩比重的话，这对于缴费年限长的人、养老金水平高的人，是一个利好消息，因为体现出养老金多缴多得、长缴多得的激励性，这些退休人员涨钱会更多。但是不利于缩小养老金差距，尤其是企退人员中的灵活就业退休人员、下岗职工退休人员，他们缴费年限更短、养老金水平更低，在养老金调整不占优势，在强化养老金挂钩比重的环境下，涨钱会更少，无法体现养老金的养老功能。
今年养老金挂钩比重继续强化吗？我们先看2022年、2023年养老金调整通知是怎么说的，2022养老金整体上涨比例为4%，2023年养老金整体上涨比例为3.8%，下降了0.2%，但是不变的有2点：第一个是应与退休人员本人缴费年限或工作年限和基本养老金水平挂钩；第二个是要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。
因此，根据养老金调整惯例和政策延续性要求，预计今年的人社部和财政部发布的养老金调整通知，依然会重提以上2点，体现对养老金水平挂钩调整的重视。
所以说，从国家层面来看，强化挂钩调整比重是没有错的，也是调整的一个大方向，也是为了激励在职人员社保多缴费、长缴费，有利于社保基金积累。
养老金水平挂钩比重怎么涨？大家都清楚，养老金水平挂钩比重体现多缴多涨，但是考虑到机关事业单位退休人员与企退人员已经实现养老金并轨调整，而机关事退人员在工龄和养老金水平方面占有优势，如果不适当加大养老金水平挂钩比重的话，势必造成企退人员待遇差过大问题。
因此，各省市对于养老金水平挂钩一直持谨慎态度，鉴于2023年各省市养老金水平挂钩比例来看，与2022年相比较，水平挂钩比例大多数地方下降，但下降比例在0.02%-0.1%之间，也有少数地方上涨水平挂钩比例，但上涨比例在0.02%-0.03%之间，比如西藏从2022年的2.21%上涨到2023年的2.23%，仅上涨0.02%。还有部分地方水平挂钩比例维持不变，且低于1%，比如安徽连续2年，水平挂钩比例为0.5%，很好避免企退人员待遇差过大问题。
基于以上判断和分析，2024年各省市养老金水平挂钩比重变化不大，总体属于微调。如果今年整体上涨比例再下降的话，预计大多数地方水平挂钩比重将下降，但下降空间有限，预计下降0.02%-0.1%之间，即使上涨也在0.02%-0.03%之间。
养老金水平挂钩比重能涨到2.5%吗？在我看来，难于上青天，道理很简单，主要原因有3点：
第一，2023年，全国31个省市养老金水平挂钩比例最高是广西2.24%，其次西藏2.23%，再其次是海南2.22%。在今年预期养老金上涨比例下降的大环境下，要想突破2023年水平挂钩比例最高2.24%，达到2.5%，已经超出上涨空间了。
第二，养老金调整并非养老金水平挂钩调整一项，而是综合从定额、挂钩、倾斜三个方面进行调整，体现公平公正、激励性、重点关怀三项调整原则。如果各地养老金水平挂钩比例上涨到2.5%，势必压缩定额调整和倾斜调整，不利于缩小养老金调整差距。
第三，养老金水平挂钩比例不宜过高，因为可能让养老金高的人多涨养老金，会造成企退人员待遇差过大，会引起较大的社会矛盾。
综上所述2024年退休人员的养老金和城乡居民的养老金迎来双增长，而对于养老金水平挂钩比重的变化，预计属于微调，其中下降的可能性最大。不过水平挂钩比例涨到2.5%，基于以上3点原因分析，几乎没有可能性。
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