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早在4月初，阿根廷外交部就放出消息，声称外长蒙迪诺与中国驻阿根廷大使进行了积极的工作会晤，并将于4月底访问中国。

4月23日，阿根廷外交部正式宣布，蒙迪诺将于4月28日至30日正式访问中国。

4月26日，中国外交部确认了阿方的消息。

4月30日，中国外长王毅与蒙迪诺举行会谈，会后，双方共同会见记者，但没有发布联合公报。

王毅外长会见蒙迪诺

熟悉外交流程的朋友应该知道，不管是阿方抢先发布蒙迪诺访华消息，还是缺失的联合公报，都充分说明，这次访问，阿根廷的期望值很高，但所得有限。

尤其是看完外交部官网发布的消息后，校尉便想起了一句话：快意恩仇固然爽，但总是要付出点代价。

这话有点皮里阳秋，类似外交部的行文风格。用我等市井小民更好理解的市井语言翻译一下，就是“骂人的时候有多爽、求人的时候就有多难。”

当然，外交部的水平要比校尉高无数倍，官网发文更是尽显大国雍容华贵、大气恢弘的气度，就算是当面打脸，也丝毫不露痕迹。

校尉最近正在服用精神类药物治疗耳鸣，脑子有点迟钝、思维有点混乱，写不动逻辑清晰的长篇大论，就跟大家一起学习一下外交部官网关于蒙迪诺访华的公文，同时简单分析一下中阿关系的背景与走向。

外交部官网原文有四段，其中最关键的是第一段，这既是对现阶段中阿关系的整体评价，也是对未来如何发展中阿关系的战略指引。

第一段的原文如下：

王毅表示，中阿都是重要的新兴经济体，彼此是好朋友、好伙伴。中方坚定奉行不干涉别国内政原则，尊重阿根廷人民作出的选择，祝愿阿改革取得成功，希望并相信阿根廷能够克服困难，通过积极探索找到一条符合自身国情、得到人民拥护的发展振兴之路。中方愿做阿方长期可靠的合作伙伴，同阿方一道，以今年中阿建立全面战略伙伴关系十周年为契机，加强沟通、深化互信、拓展合作，共同把握好中阿关系未来发展方向，为双边关系发展和各领域合作注入更多确定性，让中阿关系更加成熟坚韧，开辟两国全面战略伙伴关系的新前景。

这段话虽然只有三句，却是对中阿关系提纲挈领的总结。

第一句，看起来似乎只是客套，实际却是对中阿关系的长期定位。或者说，对于中阿关系的长远发展，我们依然是乐观的、积极的、主动的。

之所以一定要有这样的正面定性，不纯粹是外交礼仪，而是因为在中美博弈的大局中，在构建世界反美统一战线的战略规划中，阿根廷依然是必须争取的重要力量。

米莱的快意恩仇或者说倒行逆施，包括对中国政府、中国制度、一带一路倡议、金砖国家组织的无端攻击，不会让我们彻底放弃中阿关系和阿根廷人民。

泼皮牛二，只能激怒杨志这样的武夫，却无法激怒泱泱大国。

虽然米莱是阿根廷人选出来的，但米莱却未必能够代表阿根廷人民的利益，因为他只是民粹的产物

第二句，也是校尉标红那句，则是对米莱政府的回应，当然，也可以视为敲打。

官方原文说得很清楚，对于米莱政府的作为，我们奉行不干涉原则。既然阿根廷人民选择了米莱，中国就会尊重阿根廷人民的选择。

换句话说，既然阿根廷人民约了米莱，那含着泪也要让米莱爽完。

校尉再说直白点，就是对于阿根廷，我们保持希望，但对于米莱政府，我们保持观望。这么一个将攻击中国当成投名状以献媚美国的政客，在他彻底改变立场、用坚决的态度表达出改善中阿关系的诚意之前，不值得我们的信赖，更不值得我们的帮助。

自助者天助之、自助者人亦助之。

阿根廷人民要想得到中国人民的真心帮助，要不米莱换人、要不米莱换思想，至于到底是换人还是换思想，那是阿根廷人民自己的选择。

换上马拉多纳，阿根廷能够拿下世界杯，换上米莱，阿根廷失去了前途

第三句，放眼未来。

2023年11月，米莱刚刚胜选的时候，校尉发了一篇文章《》。

为什么把米莱当选与世界二元化联系起来，是因为在中美博弈的大局中，长期被美国割韭菜的阿根廷，一度将国家发展的希望放在中国所代表的新兴经济体、金砖国家身上，但米莱当选打断了这个进程，并且重新高调投入了美国的怀抱。

更可气的是，米莱转身的同时，还不忘冲中国吐了口唾沫。

这也说明，对于阿根廷，向来视拉美为后院的美国，绝对不会轻易放过。

大争之世，小国被迫站队，乃是大势所趋。尽管中国从来不逼迫他国选边站队，但美国人却不会给他们保留自主决策的空间。

尽管很多人质疑校尉关于世界重新进入二元化时代的判断，但事实再次支持了校尉。

3个月后，就在今年2月的慕尼黑安全会议上，布林肯明确说了：要不当美国的走狗，跟美国人一起坐上餐桌，混根肉骨头或是喝口肉汤，要不就被列入菜单，变成食材端上餐桌。参见《》。

虽然中国极力避免世界的再次二元化，但面对美国赤裸裸的围堵，以及美国对第三方国家赤裸裸的威胁，我们必须主动接受二元化、主动应对二元化。

正如真正的和平，从来都是打出来的！只有主动应对二元化，才有可能避免世界重新进入美苏争霸那种你死我活的冷战状态。即便进入，我们也才有可能掌握主动，而不是跟着敌人的节奏走，被敌人团团包围而不自知。

这种应对，最有效的措施、最无敌的阳谋，就是大力提倡全人类和平相处、共同发展的人类命运共同体，并通过一带一路加以落实，用经济利益绑定最多的朋友，进而组建最广泛的反美统一战线。

补充一句，校尉说的反美统一战线，反的是美国霸权，而非美国人民。因为在这条战线之中，不管是自焚的英雄布什内尔，还是抗议以色列暴行的美国大学生，亦或是任何一个还保持着良心的美国人，都是我们争取的对象，也都是反美统一战线的天然成员。

被捕的美国女大学生

因此，对米莱的失望与拒绝，并不影响我们对阿根廷的争取。

这就是第三句话的核心精神所在。

整体评价官网消息，对于蒙迪诺的来访，我们保持了大国应有的气度与礼貌，但对于阿根廷最关心的货币互换问题，官网根本未曾提及。

也就是说，我们给了阿根廷希望，但暂时并不准备掏出真金白银。

补充一句，蒙迪诺此行，带着一个庞大的代表团，其中包括央行行长鲍希利、经济部官员和许多企业代表。

在校尉看来，蒙迪诺牵头，只是职位使然，阿根廷真正关心的重点，是恢复两国的货币互换协议，这个议题，该当由鲍希利主谈。

早在去年底，米莱尚未正式登基，就对着中国大放厥词，当时中国就叫停了两国的货币互换协议。

有人可能不理解货币互换协议的运行逻辑，尤其是对阿根廷的重大作用。

简单说，此轮美元潮汐，美国已经将利息拉到高处并维持了很长一段时间，导致全世界的美元大幅回流美国。

对于那些没有外债的国家来说，美元流出虽然会影响经济发展，但至少还能维持一段时间。但对于阿根廷这种纯粹靠借钱过日子的国家来说，美元回流，就意味着政府彻底丧失还债能力，也即人们常说的政府破产。

2023年初，在米莱前任费尔南德斯任期内，中阿关系快速发展，双方达成了高达1600多亿人民币的货币互换协议。

也就是说，阿根廷可以用人民币在国际市场买入美元，用来偿还美元债务，避免政府破产，也就躲过了美国资本的收割。而阿根廷欠下的人民币，则可以通过出售资源、投资基建等方式逐步偿还。

这是典型的双赢，阿根廷躲过了美国的镰刀，中国则在推动人民币国际化的同时，将一带一路的影响力渗透到阿根廷，一边向外释放过剩的产能，一边得到更加稳定的大宗商品供应渠道，同时还能收获一个极其重要的地缘政治朋友。

可米莱还没上任，就对中国展开了全方位的攻击，不但高调宣布退出一带一路、金砖组织，还对中国的政治制度大放厥词，甚至将中国正常的国际贸易行为形容为刺客。

既然你都把我当刺客了，为了避嫌，我自然是离你越远越好。

这就是赶在米莱上台之前，中国就叫停了货币互换协议的根本原因。

熟悉中国外交的朋友应该知道，我们行事向来稳重，提前叫停货币互换协议，已经超出中国正常的外交风格，可以视为中国最严厉的警告。

米莱上台后，虽然通过大幅削减公务员和财政开支，暂时实现了财政盈余。但明白人都知道，这就好比家里粮食不够，饿几顿不吃，每天的粮食定量自然有结余，可你又能饿几天呢？

校尉一直说，世界上绝大多数的小国领导人，尤其是那些通过民粹式选举上台的政客，其实根本不具备治理国家的基本素质，米莱也不例外。

米莱以为，自己拿中国、俄罗斯、巴西当投名状，再跑到美国人亲爹以色列的哭墙面前滴几滴猫尿，就能换来美国的真金白银，帮助自己渡过难关。

当总统，米莱绝对不合格，当戏子，米莱比泽连斯基还专业

殊不知地主家也没有余粮了，对现在的美国来说，要不是阿根廷早就瘦得没有二两肉，恐怕早就被端上了餐桌。

美国人连剩饭都没有，米莱只好走回费尔南德斯的老路，重新求助中国。

但国家交往不是幼儿园儿童玩游戏，抢玩具时打一架，转头就能和好。

大国交往，需要战略互信，而战略互信的建立，需要一个漫长的过程。

说到这里，我们再回顾一下外交部官网的表述：

中方愿做阿方长期可靠的合作伙伴，同阿方一道，以今年中阿建立全面战略伙伴关系十周年为契机，加强沟通、深化互信、拓展合作，共同把握好中阿关系未来发展方向，为双边关系发展和各领域合作注入更多确定性，让中阿关系更加成熟坚韧，开辟两国全面战略伙伴关系的新前景。

大家可以重点看一下标红的文字，这些话就一个意思，阿根廷要想恢复与中国的合作，首先必须恢复中国对阿根廷的基本信任。

最后说点细节。

在王毅外长正式会见蒙迪诺之前，中国人民银行行长潘功胜，已经先行会见了蒙迪诺与阿根廷央行行长鲍希利。

这条消息，根本未能登上外交部官网，而是发布于央行官网，国内主流媒体也基本没有报道。

原文如下：

2024年4月29日，中国人民银行行长潘功胜会见了来访的阿根廷外交部长戴安娜·蒙迪诺与阿根廷中央银行行长圣地亚哥·鲍希利一行。双方就加强中阿金融合作等议题交换了意见。中国人民银行副行长宣昌能参加会见。

潘功胜会见蒙迪诺、鲍希利

常读外交公文的朋友应该知道，交换了意见的意思，就是各说各话。

这种定调，甚至还不如充分交换了意见。因为充分交换意见，说明双方谈得比较深、比较透，虽然没有达成共识，但至少是互相表明了目的与底线。

至于交换意见，也许就是你洋洋洒洒说得口干舌燥，我就不置可否地嗯了一声。

这也是外交部官网消息中，根本未曾提及鲍希利来访以及经济议题的根本原因。

当然，大国外交，从来不会把路堵死。因为堵死对方的路，就是堵死自己的路。

并且对于阿根廷，校尉还是那句话，在中美博弈的大局中，在世界反美统一战线的天然组成中，在世界正被美国裹挟着加速向二元化演变的时候，阿根廷依然是必须争取的重要力量。

因此，在王毅外长的发言中，还有这样的表述：

政治互信是中阿关系稳定发展的坚实基础，发展振兴是中阿两国的共同追求，民间友好是中阿友谊传承的坚实纽带。双方要继续珍视和夯实政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持，继续高质量共建“一带一路”，落实好现有重大项目，推进空间、航天、海洋、南极等领域合作，推动两国贸易持续、健康、平衡发展，为阿经济发展和社会稳定发挥积极作用。中方一贯支持阿方为维护经济金融稳定所作努力，愿继续为此提供力所能及的帮助。

简单理解，就是中国会支持阿根廷维持金融稳定，至于什么时候拿出实质性的支持、具体支持到什么程度，在建立政治互信、促进民间友好，在彼此核心利益上的互相理解、互相支持，在推动“一带一路”、落实现有重大项目、开发南极等重大问题上，阿根廷首先要拿出足够的诚意。

最后强调一句，这里为何特别提及“推进空间、航天、海洋、南极等领域合作”。因为阿根廷地理位置特殊，位于南半球之南，在航天测控、海洋开发、南极开发等方面，具有无可替代的战略地位。

正因如此，当米莱想上餐桌不成，却被带英切下马尔维纳斯群岛端上餐桌的时候，米莱便以与美国合建乌斯怀亚海军基地为诱饵，试图争取美国的支持。

而米莱之所以拿出乌斯怀亚，就是因为这里乃是距离南极最近的城市，有世界尽头之称。从这里到南极，不过两天航程。

乌斯怀亚与南极的地理关系

这座安静的小城，今后很可能变成大国博弈的焦点

当世界资源已经被瓜分殆尽，当中国率先发布高精度月球地质图的时候，美国对南极动手，其实并不意外。

而阿根廷，就是开发南极最好的后勤基地。

即便单就这一点来说，我们对阿根廷的冷落，也只是权宜之计。

通过一带一路，带动阿根廷的发展，将中国与阿根廷在经济层面高度绑定，同时适时启动货币互换计划，将阿根廷从美国的镰刀下救下来，才是中阿关系正确的战略方向。

对于米莱，我们可以短期放弃，对于阿根廷，我们必须给予最大的战略耐心。

既然锦上添花米莱不知珍惜，那我们就等着雪中送炭吧！

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作者简介：非著名战略分析人员，业余宏大叙事者，用逻辑打磨毒舌的中年大叔，喜欢纸上谈兵的退役大校。