杜特尔特访华还没回去,菲律宾权力格局大变,军方一把手突然换人

田田评国际 2023-07-22 23:00:07

这几个月,菲律宾军方的高层人事变动,非常频繁。老杜访华后没多久,菲律宾总统小马科斯日前颁布命令,让菲律宾陆军司令,中将布劳纳出任武装部队总参谋长,现任总长,上将森蒂诺提前离职。此时距离森蒂诺上任,才过去半年时间。而森蒂诺前面的巴卡罗,在这个位子上待的时间更短,才5个月。在外界看来,即便是以不稳定著称的菲律宾武装部队,如此频繁的人事变动,也显得有些异常了。

【小马科斯与卸任的森蒂诺握手,同时指派布劳纳为新的总参谋长】

布劳纳虽然军衔只是个中将,比森蒂诺低一级。但从他过去在军队服役的履历来看,称得上是一个能文能武的狠角色。他算是出身于一个军事世家,父亲曾经在美国陆军中服役,还参与了菲律宾独立战争。

布劳纳成年以后,先是在军事学院以优异成绩毕业,然后进入菲律宾联合特遣部队,从连长干起,一路干到师参谋长的位置,随后涉足行政领域,出任陆军公共事务部长,还当过一段时间的军方发言人。几年后再次回到一线部队,参与对国内反政府武装的军事行动,在马拉维危机期间,战功卓著,还被前总统杜特尔特当面授予了拉普拉普勋章。随后,布劳纳被任命为负责财务管理的副参谋长,一度掌管了菲律宾武装部队的财政大权。

布劳纳军事生涯的最高光,是在2年前,担任菲律宾第四步兵师指挥官期间,率部击毙了菲律宾叛军的军事首脑。除了军事方面的成就,他还有多个硕士学位,其中最亮眼的,应该是美国陆军战争学院颁发的战略研究硕士学位。当然,这些学位究竟有没有“镀金”的成分在,还值得商榷。

【森蒂诺年初才当上总参谋长】

但总的来看,在派系林立的菲律宾军方中,布劳纳在很多山头都混过,这让他累积了不少人脉,而且他的能力也得到了普遍认可,成为各方争相拉拢的对象,否则就很难坐上财务参谋的位置。美国那边也不例外,今年三月,美国陆军战争学院把布劳纳选入国际研究员名人堂,理由是“表彰他在菲律宾陆军最高指挥职位上的贡献”。布劳纳已经在军队内服役了34年,本来就不缺乏军功,现在又当上了总参谋长,军衔上再进一步,基本上是板上钉钉。

说起来,布劳纳跟森蒂诺还有不少渊源。两人都在第四步兵师干过,似乎有隐性的上下级关系。森蒂诺从师长的位置高升后,接替他的就是布劳纳。而森蒂诺在当上总参谋长之前,是第64任陆军司令,而布劳纳刚好就是第65任。

【布劳纳可以说是一个狠角色】

现在,布劳纳又从森蒂诺手中,接过了总参谋长的职责。两人究竟是不是同一个山头,目前还不好说。但以菲律宾军方的独立性,一般而言不会轻易让小马科斯染指高层的人事变动。既然小马科斯能做到频繁换帅,说明他跟军方已经达成了一定的利益整合,推举出来当总参谋长的,至少是各方势力都能接受的人选。

这里值得一提的是,小马科斯指派的总参谋长,都是出身于陆军的高层,这某种程度上,也是向外界释放讯号,那就是菲律宾的军事改革方向,仍然是以“陆上防卫”为主。

至于森蒂诺,从总参谋长的位子上下来后,也不会赋闲在家,而是作为小马科斯的专门顾问,在南海问题上给他出谋划策。森蒂诺在这方面还是很有发言权的,杜特尔特执政时,他就已经是菲律宾总参谋长了,在南海问题上自然少不了跟中国打交道。

【菲律宾军方跟政府分庭抗礼,是公开的秘密,但小马科斯想完成整合】

老杜在南海问题上的态度,算是比较缓和的,任上也对中菲关系的发展作出了贡献。不过这不代表菲律宾军方也是如此。菲律宾的特殊国情,决定了军队不会对总统言听计从,哪怕后者是名义上的三军总司令。关心菲律宾时政的人都清楚,菲律宾武装部队拥有跟行政部门分庭抗礼的实权,在历史上也是政变的常客。

所以,在南海问题上,老杜跟森蒂诺也是一个互相博弈的状态,有时候是老杜让步,军方那边在南海释放强硬讯号;有时候是森蒂诺妥协,同意配合老杜的外交政策。在这种背景下,中菲军事关系还是取得了一定的发展。去年2月,中国援助了菲律宾一批军事物资,桑迪诺亲自出面发表讲话,表达了加强中菲防务关系的意愿,虽然可能有场面话的嫌疑,但已经算是比较难得了。今年重新当上总参谋长后,森蒂诺也跟中国驻菲大使黄溪连见过一次面,围绕两国关系跟南海问题深入交谈。

【黄溪连大使会见森蒂诺】

可能正是因为这些经历,小马科斯才下定决心,让森蒂诺给自己当南海问题的顾问,毕竟他有军方背景,在南海问题上也有丰富经验。我们也可以理解成,通过森蒂诺这层关系,小马科斯变相接受了军方在南海问题上的强硬立场。

最后总结一下,小马科斯在半年时间里多次换帅,意图很明确,是陆上防卫跟海上问题两手都要抓,最大程度地整合菲律宾军队的力量,做到军政一体。在这以后,小马科斯政府会在南海问题上采取什么样的打法,菲律宾武装部队又会有什么新的动向,值得进一步关注。

1 阅读:1781
评论列表
  • 2023-07-24 11:48

    美国人这是要给菲利宾军政全换成自己人啊。

田田评国际

简介:感谢大家的关注