5月22日，西班牙首相桑切斯宣布，将于5月28日正式承认巴勒斯坦为主权独立的国家。桑切斯表示，承认巴勒斯坦国是达成两国方案的一种“加速器”，也可能是结束这场于去年10月份开始的毁灭性冲突的关键所在。

欧洲多数国家坚定支持以色列。目前，欧盟只有2个国家承认巴勒斯坦国家身份，即瑞典和希腊。近半年来，桑切斯穿梭于欧洲多国，动员更多国家推动加沙挺火和“两国方案”。最终，他成功说服了挪威和爱尔兰，三国将于同一天承认巴勒斯坦国。

为什么西班牙如此“挺巴”？

对犹太人没有历史包袱

德国因纳粹屠杀犹太人的历史，对以色列有负罪感，将保护犹太人及其国家视为“国运”，在巴以冲突中不得不偏袒以色列。而西班牙没有这样的历史包袱。

早在1492 年，天主教君主颁布了《阿罕布拉法令》，驱逐了犹太人。二战时期，多个欧洲国家出现屠杀犹太人事件，西班牙因为犹太人很少，没有上演这样的惨剧。

时至今日，生活在西班牙的犹太人仍然很少，只有约5万人。对比参考：法国有约50万犹太人。在巴以问题上，数量寥寥的西班牙犹太人很难掀起“亲以”浪潮，更不用说影响政府政策了。

与阿拉伯人建立患难友谊

1939年至1975年，西班牙处于弗朗哥的统治下，被认为是法西斯独裁国家，从而遭到国际社会特别是西方国家的孤立。

为突破封锁，西班牙与地理位置相邻的中东北非国家建立关系，从而与阿拉伯世界结下不解之缘。当时，西班牙街头常常能看到做生意的阿拉伯商人和留学的阿拉伯学生。

同一时期，因为弗朗哥曾站在德国纳粹一边，二战后西班牙和以色列长期疏远。1955年西班牙加入联合国时，以色列还公开强烈反对。直到弗朗哥时代结束、西班牙加入北约后，西班牙才与以色列建立外交关系（1986年）。

长年致力于调解巴以冲突

随后几年里，西班牙成为以色列和阿拉伯世界之间的调解者。1991年，西班牙组织双方在马德里召开和平会议。受益于马德里和会打下的良好基础，1993年，巴以举行历史上首次领导人会晤，并签署了具有划时代意义的《奥斯陆协议》，就实现初步和平取得实质性重大突破。

西班牙始终认为，“两国方案”是实现中东地区持久和平的唯一路径。早在2014年，西班牙就投票通过决议，承认巴勒斯坦国，落实“两国方案”。但随后中东冲突降温，执行工作半途而废。

此外，西班牙是唯一对以色列实施武器禁运的欧盟成员国。对比之下，以和平为名向以色列输送武器的虚伪国家，立刻现出了战争煽动者的原型。

与巴勒斯坦人民强烈共情

西班牙民众是西欧地区最支持巴勒斯坦的人群。西班牙智库Real Instituto Elcano日前公布的一项调查显示，78%的西班牙人明确支持承认巴勒斯坦为独立国家，18%的人反对。一半的受访者将加沙战争归咎于以色列，16% 的人归咎于巴勒斯坦。

对于民意一边倒的现象，有人认为，在佛朗哥近40年的独裁统治下，许多西班牙人仍然知道在令人窒息的镇压下生活意味着什么，更能能理解巴勒斯坦人民的生存恐惧和对自由的渴望。

还有人认为，西班牙巴斯克地区和加泰罗尼亚地区一直谋求独立，那里的人民认为自己与巴勒斯坦人有相似的命运，即被强大无理的政权压制和侵略。对他们来说，西班牙就是以色列，巴斯克人或加泰罗尼亚人就是巴勒斯坦人。

顺应民意巩固政权

近年来，西班牙首相桑切斯领导的左翼政府举步维艰。西班牙国内左右两大政党阵营水火不容，斗争激烈。右翼和极右翼政党持续攻击政府，阻碍政府政策的制定和执行。

为巩固地位，桑切斯首相迫切需要巩固和扩大选民基本盘。他倚重的是左翼选民，以及巴斯克地区和加泰罗尼亚地区选民。这些正是最支持巴勒斯坦的人群。