25日，欧盟在卢森堡分别与乌克兰和摩尔多瓦举行首次部长级政府间会议，标志着两国入盟谈判正式启动。此次启动乌克兰加入欧盟谈判会议，不少分析认为是一次象征性谈判而非实质性谈判。乌克兰成为欧盟成员国还有很长一段路要走。“入盟”谈判过后乌克兰迎来了一条好消息和一条坏消息。

与乌克兰签署双边安全协议

27日，欧盟与乌克兰正式签署双边安全协议。根据协议，欧盟将继续向乌克兰提供军事援助、协助乌克兰进行军事训练、改组国防部门等，并向乌克兰提供重建援助。随后，欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基宣布，当天向乌克兰提供19亿欧元紧急援助基金，其他款项将采取定期付款的方式在夏季后交付。

这大概是此次乌克兰开启“入盟”谈判后取得的“历史性成就”，同时也可能是欧盟对乌克兰所能做到的“极限”。欧洲议会选举已出现集体“向右转”的苗头，而且欧盟内部对于乌克兰“入盟”一事也出现分歧。欧盟此时启动乌克兰“入盟”谈判有着特殊考量。下月1日匈牙利接班比利时成为欧盟轮值主席国，而匈牙利对乌克兰“入盟”持有怀疑态度，所以出于匈牙利成为欧盟轮值主席国使乌克兰“入盟”前景可能不太明朗，欧盟必须赶在此之前启动谈判。

对乌克兰的鸡蛋和糖恢复关税

然而，让乌克兰总统泽连斯基措不及防的是此次“入盟”谈判竟然谈出个大麻烦。据英国《金融时报》27日报道，欧盟将从28日起从乌克兰进口的鸡蛋和糖恢复征收关税。值得一提的是，前不久欧盟才刚对乌克兰的燕麦恢复关税，而且当时还传出欧盟还将要对乌克兰的鸡蛋和糖下手的消息。恢复对乌克兰部分农产品征收关税更像是欧盟的一种“贸易保护主义”，只不过“危险”是欧盟自己创造的。

与恢复征收乌克兰燕麦关税一样，恢复鸡蛋和糖关税是为安抚今年早些时候在欧盟各地抗议的农民而采取的“紧急刹车”措施。那么，为什么当地农民要抗议乌克兰农产品进入欧盟？为减轻乌克兰负担，自俄乌冲突爆发后，欧盟对乌克兰农产品实行免关税政策，而且近期又将该项政策延长至1年。乌克兰的农产品凭借价格优势挤占当地农产品的市场份额，长此以往严重损害当地农民的利益，继而引发当地农民的不满。

乌克兰“入盟”之路道阻且长

刚宣布对乌克兰提供数十亿欧元援助，不到1天时间，转头又对乌克兰部分农产品恢复征收关税，尽管其中掺杂着无奈。一边给予，一边收回，这一系列举动一方面凸显欧盟患上了援乌“疲劳症”，另一方面表明乌克兰“入盟”的前景并不明朗。

援引俄罗斯《莫斯科共青团员报》25日报道称，在俄乌冲突仍看不到结束的情况下，乌克兰“入盟”的前景“非常渺茫”，所谓启动乌克兰“入盟”谈判更多是欧盟对乌克兰象征性的政治声援，目的是提升乌克兰的士气。