埃弗顿再遭打击，继去年11月份被英超联赛宣布因违反盈利和可持续发展规则（PSR）而被扣除10个联赛积分的处罚后（经上诉最终被扣除6个积分），近日，英超联赛再次宣布扣除埃弗顿2个积分。两次扣除8个积分的惩罚使得埃弗顿保级形势不容乐观，目前仅高出降级区2个积分，让这个连续参加69年顶级联赛的俱乐部面临极大地保级危机。

无独有偶，1月中旬被同样原因指控的诺丁汉森林也在近期被宣布扣除4个联赛积分，堪称难兄难弟！当然，球迷们议论更多地是涉嫌115项指控的豪门曼城却迟迟为受到处罚！那么，英超的密集处罚的依据是什么？财务大棒是双标还是引子？同时带来了哪些影响？让我们一探究竟。

什么是PSR？

PSR是英超联盟于2013年推出的英超版的财政公平法案，并于2015/16赛季开始实施。其实质是限制俱乐部的亏损额度，以3a为评估期评价俱乐部在当赛季的财务状况。

规则规定，英超球队在每个滚动的三年统计周期内，调整后的亏损额度不得超过1500万英镑，在股东注资弥补亏损的情况下，亏损上限可以放宽至1.05亿英镑。当然考虑到各俱乐部每年竞赛等级的不同，在亏损上限的额度上亦有所调整。

在3a周期内，如果该俱乐部有两个赛季在英超一个赛季在英冠，那么亏损额度的上限为8300万英镑，如果该俱乐部只有一个赛季在英超，两个赛季在英冠，那么亏损上限为6100万英镑。

俱乐部若违反该规则，英超联盟将执行扣除积分、限制球员交易和罚款等处罚措施。由于财报审计存在滞后性，英超一般会在次年对违反规定的俱乐部提出指控。

对于埃弗顿的处罚

埃弗顿的第一次被指控是源于其在19-20、20-21、21-22三个赛季累计亏损超标。俱乐部给出的累计亏损为8710万英镑，而英超最终认定的累计亏损额为1.245亿英镑，即超标1950万英镑。

对于亏损差额的争议，埃弗顿辩称布拉姆利-摩尔球场建设贷款产生的1450万磅利息应该被排除在PSR支出计算之外，但是遭到了英超联盟的反对，后者认为埃弗顿的借贷是用于日常运营，体育场项目则是借助于拥有者莫胥礼的无息贷款。另外在球员交易方面，埃弗顿提出一笔760万磅的转会税支出，因按规定用于球员养老金计划与青年基金，应该算作“青训投入”，另外，与被捕球员的解约可预期收回1000万英镑的索赔，其三是受到公共卫生危机的影响，埃弗顿无法按照想要的价格出售球员。以上均被独立委员会驳回。

考虑到超限金额和俱乐部的不坦诚，英超联赛当时对埃弗顿做出了扣除10个联赛积分的史上最高扣分处罚决定。

而埃弗顿随即提出上诉，“埃弗顿确信俱乐部向英超联赛提供的信息公开透明，且始终尊重程序的完整性。埃弗顿足球俱乐部否认接受其未能以最大诚意行事的结论，也不认为这是英超联赛在审查过程中应提出的指控。委员会所施加的严厉制裁并非对提交的证据的公平、合理的回应。”

经过2次上诉，独立委员会重新作出裁决，认为根据俱乐部向委员会提供的现有衡量标准，包括英足总相关条例的规定，及英超联赛自身规则所规定的在破产情况下进行9分扣减等内容进行评估，原委员会最初实施的10分扣减是不恰当的。并推翻原委员会关于俱乐部未能以最大诚意行事的裁决。最终，10分的扣减处罚降至6分。

此外，埃弗顿接受了英超联赛关于2022-2023赛季滚动周期的指控，俱乐部承认涉及1660 万英镑违规的行为。独立委员会讨论了一系列潜在量刑减轻因素、包括连续两次指控的影响，与近日作出扣减2分的处罚决定。

对于诺丁汉森林的处罚

诺丁汉森林则是违反了英超联赛截至2022-23赛季的周期规定，亏损超标3450万英镑，被独立委员会于3月中旬实施扣除4个联赛积分的处罚。与埃弗顿不同的是，诺丁汉在前两个赛季还处于英冠联赛，因此他们的三年亏损上限为6100万英镑。此次超标数额远大于埃弗顿的1950万英镑。但由于俱乐部“非凡的合作精神”，最终在违规和超限金额被扣除6分的情况下，给予了2分的配合分，最终扣减4分。

在听证会期间，诺丁汉森林虽然承认违规，但也给出了自己的辩护理由。在去年夏天，俱乐部收到布伦特福德3000万镑的报价，但球员不愿意转会，森林队也认为如果等到6月30日PSR的截止日期后出售，能卖更多钱。最终布伦南-约翰逊以4750万镑转会费加盟热刺，但独立委员会并不认可。

受到处罚后的诺丁汉森林的处境甚至比埃弗顿还要差，甚至有可能因为这4分而降级。然而，2022年升入英超的诺丁汉曾在当季夏窗豪掷1.6亿欧引进21名球员，为的就是能够顺利保级，当然他们上赛季完成了目标，名列第16名。但此番处罚，会不会使得这笔投资打水漂？当然，诺丁汉森林也怨不得别人，权当是扣4分赚了1750万磅。

连锁反应

两家俱乐部接连被处罚，引发了一系列连锁反应。首当其冲的就是伯恩利和莱斯特城，两家俱乐部分别是前两个赛季的倒数第三名，他们认为如果埃弗顿的处罚结果早点执行，他们可能就不会降级。伯恩利在2021-22赛季降级，而埃弗顿在该赛季被认为在财政损失方面违反了英超规则。如果那个赛季被扣掉6分，伯恩利可能会保级，埃弗顿可能会降级。莱斯特城在2022-23赛季降级，排名第18位，比埃弗顿低一个名次和少两分，如果保级他们将能减少约5000万英镑损失。

此外，球迷们更关注的受到115项违反PSR指控的曼城何时受到处罚。如果对于上述两家俱乐部的处罚仅仅是引子，并作为未来处罚曼城的量刑依据，那么倒是说的过去。否则，英超联盟将被扣上欺软怕硬的帽子…….毕竟双标的帽子已经被扣上了！

而对于PSR本身也受到了多方质疑。一是英超重罚尺度并无明文依据，公正与否全看委员会的操守；二是财报提交时间较晚和裁决流程冗长，使得惩罚具有滞后性。而根据近期的英超股东大会，大多数俱乐部希望改革现有规则，期望能够实施欧足联最新实施的阵容成本规则，以收定支，实时监控。

在处罚了俱乐部之后，压力显然来到了英超联盟……