二战之后的七十多年，世界各国实力早已沧海桑田，但是依旧延续着古老的秩序，那就是大国一致原则，当今世界的基本规则还是联合国安理会五大常任理事国来制定和执行。尽管这五大常任理事国中有些大国，如今已经衰落，特别是在经济方面，已经被日本、德国等二战战败国所超越，只是在军事实力上，五大强国的地位，仍然是无人能撼动。

安理会五常体系，这一切都是源自于二战胜利之前的雅尔塔体系，二战给全人类带来的创伤太大，为了战后世界的和平，所以，以美苏英三国为首的盟军三大国谋定了战后的新秩序，1945年初美、英、苏三国政府首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联雅尔塔举行会议，确定了战后美苏两超级大国、英国一流大国的地位，再加上其他会议的补充，中国和法国作为常规大国，就此形成了新的世界格局。具体就是以美、苏、中、英、法五大国为核心，以联合国为主导，保护中小国家的安全，维护世界和平，在重大决策上，需要五个大国意见一致，也就是说，五常都有一票否决权。

雅尔塔会议

雅尔塔体系的形成，其实是一个漫长的过程，在二战中后期，在1943年到1944年期间，几个大国分别举行了开罗会议、德黑兰会议、雅尔塔会议和波茨坦会议。其中开罗会议由中国、美国、大英帝国三国元首参加，德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议则是由美苏英三大国元首参加。

通过这四次会议，我们不难发现，与会者基本都是战后的大国，主要是美英苏三国，中国也参加了其中一次会议，唯独缺少了一个国家，那就是战后作为常任理事国，享有一票否决权的法国。不仅仅如此，更早一些时候，1942年1月1日，中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》共同对抗纳粹德国，也是由中英美苏四国领衔，法国也只是在那个等里面。

这就引申出一个问题，法国凭什么能在战后成为五常之一呢？二战初期，法军就被德军击溃，没做太多抵抗就投降了，之后一半以上的土地被纳粹德国占据，另一小半的土地则是维希法国政府，这是个由德国占领军扶持法国政府要员组建的傀儡政府。所以，法国在很大程度上，对二战出力确实不够，甚至不如澳大利亚和印度出力多。所以，法国能够成为战后五常，确实有些说不过去。

法国投降

法国能够入常，这就要从最开始的大西洋宪章说起，1941年，硬扛了一年多德国空军疯狂进攻后，德军空军和海军都无力突破英国，只能引军向东，缓过气来的英国，决定把唯一没参战的大国美国拉下水，然后两国元首就捣鼓出了一个《大西洋宪章》，这里面就对战后格局有一个比较深层次的认识。当然更多的是，要团结更多国家来共同对抗纳粹法西斯。这其中的欧陆各国的流亡政府也在拉拢范围内，当时欧洲各被德军占领国家基本都在伦敦成立了流亡政府。当时英美没有想到苏联未来会在苏德战场迸发出那么强大的力量，所以没太重视这个东方大国。根据大西洋宪章，英国在伦敦先后团结了比利时、卢森堡、荷兰、南斯拉夫、波兰、捷克斯洛伐克、希腊、挪威和“自由法国”等。

在这里，就基本确定了英美在法统上承认的是自由法国，而不是维希法国政府。根据当时的世界格局，可以认为基本上就是法国灭亡后，背后有庞大的殖民地，纳粹德国和英国各扶持了一个傀儡政府，并且互相不承认对方扶持的政权。不过，随着盟军在战场上的优势不断扩大，自由法国在戴高乐将军的带领下，也迅速强大起来。从最开始的200人，到后来有几千人，再后来除了在伦敦有军队外，在法国和各殖民地拥有一支近50万人的武装。而这支军队的力量并不小，各类武器齐全，是英美需要拉拢的一支强大武装。

戴高乐

特别是1944年，在盟军解放巴黎这件事上，戴高乐不听盟军号令，抢先带领法国军团率先进入巴黎，在法国拥有很高的人气，通过号召力，戴高乐很快就掀起了法国各地的武装起义，通过内战，维希政府一步步败退，到1945年初，戴高乐基本已经实际控制了法兰西全境，再加上非洲和亚洲的广袤殖民地，一个崭新的法兰西，对于未来世界秩序的重要性，是英美两位大佬不得不重新考虑的事情。

关于法国是否有资格成为战后大国，其实美苏英三个大国是有不同意见的，1944年8月开始，苏美英三国在华盛顿附近的敦巴顿橡树园举行会议，史称敦巴顿橡树园会议。在这次会议上，美英苏商定了战后成立联合国，同意中国在未来的联合国安理会中拥有和美英苏同样的常任理事国的席位。

但是对于法国，苏联人直接说投降德国算啥战胜国？罗斯福表示苏联说得对！

因为罗斯福是个比较直接的人，他一直都没有将戴高乐的自由法国太放在心上，苏联更是不喜欢法国，更别提自由法国，主要还是法国在二战初期表现太差了，同样是对抗纳粹，苏联人在开局不利的情况下，付出数千万人口的伤亡成功打退了德军，然后获得常任理事国的地位。而法国在开局不利的情况下，选择了投降，而且维希法国政府还是个助纣为虐的政权，显然苏联是不太同意法国入常的。

自由法国

而法国之所以能在这种情况下，说服英美，将自己拉入五常之中，其实只有一个原因，那就是他们有“戴高乐”！

戴高乐之所以能成为法国历史上最伟大的总统，这自然是有重大原因的，这个人寄人篱下仍有风骨，即使在极为困难的情况下，仍然不卑不亢。特别是在解放法国，解放巴黎这件事上，戴高乐敢于和艾森豪威尔等盟军最高层抗争，在得不到允许的情况下，敢于忤逆英美的决策，冒着被美军误伤的危险，也要在盟军进城前夕赶往前线，带领法国军团率先开进巴黎，让全法国人民相信他，相信是法国人解放了巴黎，相信法国是自由的，不是英美等国的傀儡，这一点极为重要，对于战后法国恢复士气，有着至关重要的作用。

其实，戴高乐清楚，法国虽然很早就投降了纳粹德国，但是并不代表法国弱，即使在二战最初，法国被德国打得溃不成军，也仅仅是因为法国的军事理念远落后于德国，两国在军事思维上有代差，导致法军被吊打。但是无论是马奇诺防线时，还是之后临时组建的魏刚防线时期，法军的纸面实力都不弱于德军，甚至在部分时期，还处于上风，当然只是纸面实力。另外法国拥有广阔的殖民地，而法国对待殖民地，是直接统治，设置行省制度，这些海外殖民地可以算是法国的战略大后方，可以为法国提供源源不断的各类军事资源。只要戴高乐重新统一法国本土，那一个强悍的法国会迅速站立在世界列强的行列。

盟军解放巴黎

更重要的是，戴高乐这个人，眼界和战略判断很精准，特别是对于战后的发展趋势有着准确的预计，既然有了法国仍强这个理论基础，戴高乐就有了和英美谈判的资本，戴高乐周旋于罗斯福和丘吉尔之间。尽管丘吉尔对戴高乐又爱又恨，尽管罗斯福看不上自由法国。特别是巴顿橡树园会议拒绝了法国入常的讨论之后，戴高乐作为寄人篱下的人物，仍然敢于去提出意见。

戴高乐对罗斯福是这么说的，法国对于战后欧洲局势仍然重要，英国孤悬海外，美国更是远在大西洋另一端，对于欧洲大陆必须要有一个国家站起来去制衡苏联。而这个国家不可能是德国，毕竟新的世界秩序是以打败德国为基础建立的，扶持德国肯定会遭致举世哗然，意大利和西班牙没有那个实力，所以牵制苏联这个活，只能是法国来承担。简单点说，法国有用，欧陆必须还要有一个国家作为常任理事国，来牵头对抗苏联。倘若法国未来被苏联人拉拢，欧洲大陆将是铁板一块，那英美将在欧洲大陆几乎没有立足之地。

而之后，戴高乐对丘吉尔是这么说的，整个二战，看似德国和日本输的最惨，其实最大的战败国，是咱哥俩。英法两国在二战蒙受了巨大的损失，战后将进入一个漫长的衰落期，在战后殖民体系的崩溃是不可避免的事，英国作为世界领导者的地位必然会跌落，法国同样也面临着这个问题，毕竟英法的大国地位是靠殖民地支撑起来的，失去了殖民地，英法就很难维持大国地位，在这样的情形下，美苏中三个国家国土幅员辽阔，人口数量庞大，未来的发展绝对好过英法。所以，英法两国需要抱团取暖，否则英国在未来，基本就会在五常内部毫无话语权。

维希法国和自由法国

丘吉尔也深有同感，听了戴高乐的话后一想，反正戴高乐也是自己扶持起来的，让他进联合国，凡事也有个帮衬，然后由丘吉尔出面去找罗斯福，表达了苏联威胁论，以及苏联意识形态的危险性，可以把法国拉进来对抗苏联。罗斯福这时候还有些想法，没有明确态度，也还是不喜欢戴高乐。

但是这个时候，戴高乐玩了一手妙棋，戴高乐在罗斯福这里没有得到尊重，转头就去私下和斯大林秘密接触了，不知道戴高乐和斯大林做出了怎样的利益交换，反正苏联也默许了法国的入常行为。

五常就位

而罗斯福这边害怕戴高乐倒向苏联，于是匆忙和丘吉尔拉拢了戴高乐，所以在1945年2月11日发布的公报中提到，雅尔塔会议中一项重要议题就是联合国问题，会议决定美、英、法、苏、中五国为安理会常任理事国，自此之后战后联合国的格局基本确定，世界秩序也自此框定。