美国力推的和平框架协议，接近山穷水尽的哈马斯接受了，但提出了一个要求：为了保证以色列履行协议，中国、俄罗斯和土耳其将协议提供担保。

事情的来龙去脉，要追溯到上个月就开始的巴以谈判，在卡塔尔和埃及的调解下，哈马斯、以色列和美国开始了初步接触。

【美国国务卿布林肯日前访问卡塔尔】

哈马斯提出的一个核心诉求是，希望美国能够就停火计划提供担保——这倒是可以理解，毕竟谁敢保证如今仍在轰炸加沙的以色列，将来不会反悔呢？

可美国并不想提供这种担保：拜登想要的是政绩，但并不想为此承担责任，一切都是为了11月的总统大选。

不过拜登还是采用了一个替代方案。上个月最后一天，拜登宣布了所谓“实现持久停火和释放所有人质的路线图”，并将该停火计划称为“以色列的提议”。本月初，以色列总理内塔尼亚胡的助手证实，尽管仍存在不少缺陷，但以色列已经同意该框架协议，紧接着一周后，美国把这份停火计划拿到了联合国，提出了一份关于加沙停火的决议草案。

【决议最终以14票赞成，1票弃权于本周一通过】

决议两点内容，一是这份停火计划，二是要求哈马斯接受这份停火计划，并敦促巴以双方尽快无条件地执行。

决议将分为三个阶段执行：第一阶段，立即实现全面、彻底地停火，释放人质，交换囚犯，以色列军队撤出加沙居民区；第二阶段，经双方同意，永久停止敌对行动；第三阶段，启动加沙重建计划。

美国提出的这份决议，实际上就用来替代哈马斯想要的那份担保的。虽然在西方眼里，安理会决议并没有什么用，但至少算是个官方背书。

这份决议最终以14票赞成，1票弃权于本周一通过，中方投了赞成票，唯一的弃权票是俄罗斯投的。

【从缓解人道主义灾难的迫切需要出发，中方决定投下赞成票】

对此，中国常驻联合国代表傅聪表示，从常理上来说，由当事方先达成协议，再由安理会予以核可，更为稳妥。中方对主要当事方是否接受停火倡议，三阶段能否顺利过渡存在合理关切。但从缓解人道主义灾难的迫切需要出发，中方仍决定投下赞成票。

中方的意思是，本来应该是以色列和哈马斯先达成协议，然后安理会通过决议草案的形式进行背书。但现在程序完全反过来了，先拿决议做背书，然后施压要求哈马斯同意。不过，考虑到立即实现停火是当务之急，中方还是决定投下赞成票。

而就在这份决议草案通过的第二天，哈马斯的一名高级官员表示，哈马斯接受安理会关于加沙停火的最新决议，并准备就细节进行谈判。哈马斯方面再次强调，美国有责任确保以色列遵守和平决议。

【中国常驻联合国代表傅聪】

既然哈马斯和以色列都同意了和平框架，那么接下来的事情，就是围绕协议的具体细节进行谈判——停火是肯定要停的，但要有条件，而这些条件，就是如今哈马斯、以色列和美国在谈的东西。为此，美国国务卿布林肯本周亲自前往了卡塔尔首都多哈。

而哈马斯提出的条件之一，就是开头提到的，要求中国、俄罗斯和土耳其为将来的巴以和平协议做担保。

不难看出，尽管有白纸黑字的安理会决议，但哈马斯还是不放心，担心以色列将来会反悔。而既然美国不愿做担保，那么就让中俄等其他大国来做担保。

对此，中俄截至目前都没有给予正式的回应，但了解谈判内情的消息人士日前透露，美国和以色列都拒绝了哈马斯提出的这一条件。

【哈马斯还是不放心，担心以色列将来会反悔】

人在卡塔尔的布林肯则在接受采访时表示，哈马斯已经对停火协议提出了“多项修改”，其中一些可行，但也有一些可行。他强调：“以色列已经接受了该协议，未来几天，美国将继续与卡塔尔、埃及一起合作，推动哈马斯接受协议。”

按道理说，哈马斯提出希望中俄为和平协议作担保，这件事美国是不应该来表态的。如果中俄真要拒绝，那也是中俄自己的事，美国最多就是传个话，不能为我们来做决定。

但如今美国直接拒绝了哈马斯提出的“让中俄作担保”的提议，恐怕只有两种可能：一种可能是我们确实不想深度介入此事，所以美国才拒绝；而另一种可能则是，美国干脆就没跟中俄打招呼，实际上，他们就不想为停火提供任何担保，也不想让任何国家来做这件事——关于停火，美国和以色列并非真心诚意。

“解铃还需系铃人”，归根到底，巴以局势发展到现在这个地步，美国本来就应该负主要责任，跟中俄没有关系。最应该管好以色列，应该为停火协议做担保的国家，就是美国——这个责任，美国是逃不了的。