拥堵收费可以减少交通拥堵,但要求司机付费是否公平?

五元生活 2024-06-10 08:48:31

纽约市将成为美国第一个收取拥堵费的城市,各界对此争论激烈,也可以为我们国家提供一些参考。

经过多年的政治角力、诉讼和居民之间的激烈争论,纽约市即将成为美国第一个实行拥堵收费的城市,以缓解街道拥堵。

但周三,纽约州州长凯西·霍楚尔宣布,她将无限期阻止该计划实施,因为担心该计划会给城市及其居民带来过重负担。

拥堵收费与典型的道路收费类似,但它不是要求司机支付过桥或使用某条高速公路的费用,而是向任何驾车进入交通拥堵地区的司机收取额外费用。

根据纽约市的计划,该计划定于本月底开始实施,进入曼哈顿下城交通最拥堵地区的汽车将被收取 15 美元的费用。卡车和公共汽车的费用将高达 36 美元。该市估计,这项政策每天将减少 12 万辆汽车进入交通拥堵的街道,并产生 150 亿美元用于改善和扩大公共交通。

霍楚尔在宣布这一决定的演讲中表示,她同意拥堵收费计划的目标,但认为该计划可能会阻碍该市的经​济增长并伤害其脆弱的居民。

她说:“我不能给纽约工薪阶层和中产阶级增加新的负担,也不能给我们的持续复苏制造新的障碍。”

虽然纽约市的计划对美国来说具有开创性意义,但全球几个大城市(最著名的是伦敦、斯德哥尔摩和新加坡)几十年来都实行拥堵收费。这三个城市都报告称,交通量减少,空气污染程度降低等其他好处也随之而来。包括波士顿和洛杉矶在内的其他一些美国城市至少已经开始研究拥堵收费是否也适用于它们。

拥堵收费的支持者表示,美国早就应该采取严肃的措施来减少交通拥堵,交通拥堵不仅浪费了数百万美国人的宝贵时间,还对居民和地球造成了各种危害。拥护者表示,减少道路拥堵的汽车数量将使街道更安全、噪音污染更少、空气更清洁、气候变暖排放更少,并带来大量资金来帮助改善其他交通方式。另一些人则认为,这只是一个公平问题,因为大量涌入城市的司机给当地居民带来了实际成本,但目前他们没有支付任何费用来减轻这些危害。

批评者认为,真正不公平的是,当许多人别无选择只能开车时,迫使人们支付他们负担不起的额外费用。他们还对该计划是否真的能减少交通量表示严重怀疑。例如,尽管实施了 20 多年的拥堵收费,伦敦仍然是世界上最严重的交通堵塞地区之一。还有人担心,该计划只会将交通从富裕的城市中心转移到较贫穷的社区,而这些社区没有能力承担额外的负担。

许多怀疑论者补充说,无论拥堵收费政策在纽约这样的大都市有多么可取,在美国大多数其他地区根本行不通,因为这些地区的人口密度较低,公共交通等替代交通方式也很少甚至不存在。

美国各界发表的观点

司机给城市带来了成本,他们应该为此买单

“这个概念很简单,如果你开车进入拥堵地区,就会伤害到其他不得不应对拥堵的人,你应该为你的负面外部效应买单。这一点很难反驳。”——彼得·科伊,《纽约时报》

拥堵收费只是空洞的承诺

谎言是税收将解决拥堵问题,同时支付公共交通费用。它无法在承诺的水平上同时实现这两点。如果征税大幅减少进入中城的汽车和卡车数量,承诺的资金将不足。如果税收不能减少交通,拥堵仍将是一个问题。”——迈克尔·古德温,《纽约邮报》

在试图让人们放弃汽车之前,城市需要提供高质量的替代方案

“要使拥堵收费发挥作用......公共交通必须足够好,才能提供 15 美元收费的可行替代方案。”—— 莉莎·费瑟斯通,《新共和》

我们没有时间等待理想的情况

“推迟拥堵收费,直到交通运输达到某些定义不明确、不诚信的标准,这忽视了居住在高速公路附近的健康影响。……这就像不收取电费,因为过度使用会导致停电,直到每个人都有太阳能电池板。”——雅各布·沃瑟曼,加州大学洛杉矶分校公共交通研究员

对于很多人来说,任何额外的花费都是太过高昂

“在波士顿及其周边生活和工作的大多数人都在努力维持生计,有房子住,有饭吃。他们不是这座城市或州的自动取款机”——《波士顿先驱报》社论

任何可以减少街道上汽车数量的措施都值得追求

“让污染环境、造成交通堵塞、引发车祸的汽车远离美国最拥挤的地方。”——《每日新闻》社论

司机也能从拥堵收费中受益

“就像高速公路收费站一样,那些付费(开车)的人也应该看到一些好处(交通拥堵)和更好的公共交通选择。”——吉姆·卡梅隆,CT Mirror

陷入困境的城市最不需要的就是制定政策阻止人们来这里消费

“这是一个脆弱的经济生态系统,现在拥堵收费制度正在引入其中。……这是一项危险的实验——几乎肯定会带来意想不到的经济后果。”——保罗·H·泰斯,《华尔街日报》

该计划在全国大部分地区都行不通

“哪些城市将步纽约后尘?没有哪个美国城市能像我们这样拥有拥堵、交通和财富的三重优势。”——查尔斯·科曼诺夫,《华盛顿观察家报》

该计划将迫使人们付出大量金钱却得不到任何回报

“请注意,这笔费用不会给你带来任何服务或产品,没有任何有形的东西。尽管电费、食品费、水费和取暖费可能很高,但至少你还是物有所值的。而且,当你花钱看电影或听音乐会时,至少你会获得某种体验,即使你不能把这种体验带回家。拥堵收费则不会。这真的是不劳而获。”——汤姆·沃罗布莱斯基,《史坦顿岛前进报》

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