6月15日已经过去，中国海警法新规也已生效实施。与此同时，自己对号入座，感觉被针对到的菲律宾，也是作出反应，将南海纷争捅到联合国，要求联合国同意其非法主权声索。

路透社报道，菲律宾外交部发文表示，菲律宾政府已经向联合国大陆架界限委员会提交资料，要求联合国承认菲律宾的专属经济区和扩展大陆架的主权。简单来说，菲律宾对南海的主权声索不仅限于200海里，还试图将专属经济区范围延伸到350海里。如果实现这一目标，菲律宾对南海岛礁的主权声索将覆盖几乎整个南沙群岛。这也反映出菲律宾这个国家能力不大，但野心不小。

菲律宾外交部还表示，这份文件已经得到菲律宾总统小马科斯的确认，菲律宾负责海洋事务的助理外交部长阿尔菲雷兹则声称，向联合国提交申请旨在表明菲律宾对南海大陆架和专属经济区开发的权利，这将有利于保障菲律宾的未来。

中国海警船

根据菲律宾方面的说法，所谓“西菲律宾海”是菲律宾对其在南海200公里专属经济区的命名。根据《联合国海洋法公约》规定，其对大陆架的自然延伸范围拥有主权。如果该延伸范围不到200海里，则按照200海里专属经济区的方式进行划分，如果超过200海里，则按照大陆架延伸范围进行划分。因此，菲律宾主张对大陆架海域的主权权利，包括在这些地区勘探开发自然资源。

菲律宾的这一举措是基于2个前提，一个是菲律宾此前有过成功的经验。2009年，菲律宾曾经向联合国大陆架界限委员会提出申请，要求联合国承认菲律宾对“宾汉隆起”的主权，因为该海域处于菲律宾200海里的专属经济区范围之内。虽然拖了一段时间，但是菲律宾的这一申请最终在2012年得到了联合国的批准。除此之外，在2016年，菲律宾向海牙法庭提出的南海仲裁案，最终这个非法的仲裁庭判决菲律宾对我国南海部分海域的主权声索“合法”。

在有了两次成功经验后，菲律宾“告状”的做法可以看成是路径依赖，既然自己无法做到，那就请国际社会帮菲律宾做主。而这个“国际社会”嘛，不用想也清楚，菲律宾想的是美西方。

小马科斯

但这些取得成功的经验，并不足以支撑菲律宾对我国南海岛礁的非法主权声索。菲律宾提出“宾汉隆起”的主权声索，前提是基于该海域并不存在其他的主权声索方，也不存争议，因此联合国才通过菲律宾的这一主权申请。

而南海仲裁案本身就不具有法律效力，因为发起仲裁有一个很重要的前提，就是双方同意裁决。而海牙国际仲裁庭，并不是国际法院，其裁决也不具有法律效力。中国不参与、不承认，让这场所谓的“仲裁”变成了彻彻底底的国际笑话。换句话来说，这并不能成为菲律宾得到联合国主权申请批准的依据。

就如开头所言，中国海警机构行政执法程序规定，也就是网上常说的新规，已经于6月15日正式生效了。

这一《新规》的出台，将会对中菲南海主权争端问题带来重大影响，因为新规赋予了中国海警更大的执法权力。

在过去相当长的一段时间里，中国海警在南海的执法手段相当温和，最严重者为水炮驱逐，除此之外，基本不会采取其他大的动作。即便是要采取措施，也只是以护渔、保护环境等缘由，对进入我国南海海域非法活动的外国船只进行罚款。在全球各国海警的执法过程中，这些都属于一种相当温和的方式。

但在6月15日，随着新规的正式生效，中国海上执法部门将能对非法进入中国海域的外国船只和人员进行扣押，最高可达60天。

中菲关系

这意味着中国海警在仁爱礁、黄岩岛等南海岛礁海域，拥有直接拘留菲方人员的权利，这也将对菲律宾方面在南海的挑衅形成有效震慑。

另外，菲律宾跑到联合国“告状”，也是菲律宾对我海警执行新的《程序》规定的一种应对措施。但菲律宾不可能取得任何结果，这一点菲律宾心知肚明。从某种意义上而言，菲律宾也没指望联合国能为菲律宾“撑腰”。菲律宾此举的意义，实际上就是将南海问题国际化，吸引国际舆论的关注，并以此向中国施压。

同时菲律宾军方嘴硬的要求菲渔民继续在相关海域捕鱼，继续挑衅，也是想要将美国拉下水。之前美国总统拜登、国务卿布林肯、美总统国家安全事务助理沙利文，都在不断释放信息称南海适用于《美菲共同防御条约》，一旦中菲围绕南海问题爆发冲突，那美国将需要兑现诺言亲自下场。

所以这一举动，可以总结菲律宾为了实现对我国南沙岛礁主权声索的方法，在吸引国际舆论关注，将中国塑造成“霸凌者”的同时，希望引美军介入，从舆论和军事的双角度，实现对我国南海岛礁非法声索和控制。