米莱改革伤筋动骨,中国对阿根廷伸出援助之手,350亿会打水漂吗

薛小荣观天下 2024-06-17 08:16:40

2024年6月12日,阿根廷《号角报》报道称,阿根廷央行宣布,中国政府已经同意续签350亿元的《货币互换协议》。按照中国政府同意的《货币互换协议》规定,目前,阿根廷政府可以自由支配350亿元人民币应对当前极端困难的经济状况。阿根廷政府在相关说明中,已经将350亿元资金的用途说得很清楚,米莱政府的改革使得阿根廷的通货膨胀已经达到历史最高点,米莱的改革也让阿根廷国内经济遭受致命一击,这就使得阿根廷的外汇储备极端匮乏。

在流动性不足时,按照此前签订的中阿两国《货币互换协议》,阿根廷在借用中国人民币偿还国际货币基金组织以及其他方面的债务违约金之后,必须按照原有的《货币互换协议》规定的期限,向中国政府归还将近50亿美元。对此,阿根廷实在是“臣妾做不到”,因此,阿根廷外长蒙迪诺在4月出访中国时就不断游说,希望中国能够网开一面、高抬贵手。如今,阿根廷方面终于等来了中国的决定,即续签中阿两国350亿元人民币的《货币互换协议》。网上关于这一决定的议论可谓是纷纷扰扰、沸沸扬扬,总而言之,这就是无可奈何之下的止损行为。

第一,从阿根廷的角度而言,当初中阿两国之所以能够签订《人民币互换协议》的主要原因在于,在费尔南德斯当选阿根廷总统时,尽管阿根廷的经济也一团糟,但中国还是比较看好阿根廷的情况。费尔南德斯总统一力主张与中国发展友好关系,中国与阿根廷合建航天监测站,中国企业也在阿根廷投资各种资源,这就使得中阿两国的经济呈现出欣欣向荣的景象。基于对这种经济向好趋势的判断,考虑到阿根廷拥有的丰富资源,中国认为,即使签订了《本币互换协议》,阿根廷也是还得起的。令人没有料到的是,阿根廷的问题确实是积重难返,费尔南德斯在任期间根本就没有办法解决几十年的长期留存问题。

随后,米莱这一极端自由派的总统上台,米莱上台后的动作完全出乎所有人的意料,他大幅度地砍掉阿根廷的政府部门,同时又宣布货币贬值,甚至还对阿根廷的资源进行私有化拍卖。米莱的一连串动作使得阿根廷这辆破车在没有经过任何修缮的情况下持续加速,最终导致的结果是,阿根廷民众开始后悔,纷纷走上街头要求米莱下台。如今,阿根廷处在相当困难的情况下,而中国在与阿根廷政府签署《货币互换协议》时,对阿根廷的美好预期就有点打水漂了。

因此,考虑到阿根廷的偿还能力,中也只能静待未来的改革能够有成效,静等阿根廷再过几年能够重新选出一位比较合适的总统,并且能够将这笔互换协议的额度如期归还中国。因此,基于阿根廷的现状,中国不得不做出这一妥协的决定,米莱通过“摆烂”的方式告诉中国,要钱没有,要命一条,中国也不能真的要他的命,也只能将《货币互换协议》继续延期一年。

第二,从中国的方面而言,中国明明知道米莱的改革最终必然没有任何效果,反而会使得阿根廷的经济更加千疮百孔,中国却还要续签350亿元的《货币互换协议》。一方面,中国当然是不想让自己的前期投入变成沉没成本,只能寄希望于米莱的改革能够有成效并产生盈余,能够将本金与利息归还给中国。另一方面,阿根廷在中国的南美战略中确实扮演着非常重要的角色,去年,中阿两国的经贸规模已经达到177亿美元,而阿根廷也是中国在南美的重要伙伴国。

尽管阿根廷退出了金砖国家组织,也对海上丝绸之路有点不感冒,但阿根廷毕竟是中国在南美战略中落子的重要对象国,如果中国因为阿根廷政坛一时的动荡就缩手缩脚,后面的很多事情也将很难展开。如今,中国政府同意续签350亿元的《货币互换协议》,此事用毛主席的一句话概括也非常好,正所谓风物长宜放眼量,应该将眼光放长远一点。总而言之,米莱政府只是阿根廷政府中的一届政府,并不能代表整个阿根廷的对华政策,只要中国的实力在,只要中国的影响力在,只要中阿两国经济贸易的规模在,阿根廷就不可能反悔,而米莱这几年的疯狂动作,只是会让中国心里难受一点。

第三,在米莱的改革步履维艰之际,中国伸出了援助之手,虽然中国有不得已的苦衷,但也带来了诸多重要启示。

一、大国崛起无坦途。中国要想实现人民币国际化,要想摆脱美国主导的SWIFT系统的金融控制,筑牢中国的全球金融安全,有些事情就必须得正确面对,有些事情就得去做,毕竟,中国与阿根廷签署《货币互换协议》时,谁都不会料到有米莱这样的人物出现。

二、富贵险中求。当今世界,百年变局已经拉开序幕,不确定性已经成为这一变乱交织世界的主基调,赚钱不像过去那样容易,也不像过去那样顺水顺舟,如今就是要顶风而上、逆势翻盘。当前阿根廷出现的这种状况,未来中国与其他国家签署《货币互换协议》时估计也会出现,因此,此次阿根廷的事件就可以给中国提供相当多的经验与教训,以此帮助中国更好地做好与其他国家签署《货币互换协议》这件事。

总而言之一句话,米莱可以不负责任,但阿根廷这个国家只要存在一天就得负责任,从这一角度而言,中国续签《货币互换协议》并不亏。

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