中欧班列为辽宁高水平对外开放赋能。辽宁省商务厅供图
辽宁在打造枢纽扩开放上实现新突破。辽宁省商务厅供图
今年以来，辽宁省商务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，立足商务工作“三个重要”定位，坚持稳中求进工作总基调，全力实施全面振兴新突破三年行动，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战，商务高质量发展不断取得新成效。
乘势而上扩大消费 持续释放消费潜能
1-4月，辽宁全省社会消费品零售总额实现3265.5亿元，同比增长5%，高于全国（4.1%）0.9个百分点。年初以来，消费市场持续升温，平均增速始终高于全国平均水平。尤其是一季度，增速列全国第5位。
加强统筹谋划，我省制定出台《2024“乐购辽宁 惠享美好”促消费活动方案》《俄罗斯食品文化节（俄罗斯制造）工作方案》《辽宁3折消费月活动方案》等政策文件，推动商旅文体融合发展，形成促消费工作合力。
记者从辽宁省商务厅了解到，我省成功组织系列促消费活动，全省累计组织开展各类促消费活动1100余场，发放消费券及补贴超1.8亿元。“五一”假期，全省重点监测的160余家商贸流通企业销售额同比增长9.2%。其中，零售企业销售额同比增长9%；餐饮企业营业收入同比增长16%。组织73家企业200余个品牌参加第四届中国国际消费品博览会，达成合作意向310项。筹办俄罗斯食品文化节（俄罗斯制造），达成意向合作金额超12亿元。成功举办辽宁省第四届电商直播节，活动期间全省网络零售额达40.3亿元，增速达53.8%。
持续释放汽车消费潜力。印发《辽宁省促进汽车消费工作方案》，开展“惠民购车、快乐起航”等13项汽车促消费活动，带动消费1.7亿元。1-4月，全省限额以上汽车类商品零售额365.4亿元，同比增长7.8%，其中新能源汽车增长59.9%。成功举办中国沈阳国际汽车工业博览会，现场意向交易额达27.9亿元。积极推进消费品以旧换新工作。研究制定《辽宁省推动消费品以旧换新实施方案》。4月30日，省商务厅联合鞍山市政府举行辽宁省家电家居以旧换新惠民行动启动仪式，全省消费品以旧换新工作稳步推进。
奋力打好外贸翻身仗 促进外贸增量提质
1-4月，辽宁全省进出口总额2496.2亿元，同比增长0.6%。其中，出口1165.9亿元，同比增长1.8%；进口1330.2亿元，同比下降0.4%。
强化统筹调度，我省组织召开2024年外贸、口岸及综保区工作会议，制定《全力以赴推动外贸稳增长 全力冲击进出口过万亿目标工作方案》，紧盯重点企业和重点产品，实施“14+100+X”外贸包保工作责任制，精准施策“稳现有、抢应有、拓会有”。
省商务厅与中国信保辽宁分公司签署《2024年联合工作协议》，并召开重点出口企业座谈会，现场介绍出口信保产品政策，了解企业发展需求。推动恒力石化、大船重工、鞍本钢等前30户重点企业及时清关。积极开拓国际市场，制发全年重点境内外国际性展会计划。组织100余家企业参加22个重点境内外展会。组织全省593家企业参加第135届广交会，达成出口意向成交16.6亿美元，较上届增长16.9%。
1-4月，我省对东盟、韩国和欧盟进出口保持增长。在前5大贸易伙伴中，对第一大贸易伙伴欧盟进出口425.9亿元，增长8.9%，占全省进出口总值的17.1％，占比提升1.3个百分点；对东盟进出口272.4亿元，增长33.1%；对韩国进出口208.3亿元，增长11.6%。对共建“一带一路”国家和RCEP贸易伙伴进出口分别增长3.6％和4.4％。
1-4月，辽宁全省机电产品出口620.6亿元，增长5.9％，占同期全省出口总值的53.2％。其中，集成电路出口84亿元，增长30.2％；船舶出口61亿元，增长125.5％；电工器材出口56.4亿元，增长20％；汽车出口50.1亿元，增长18.2％。
提升开放平台能级 打造东北亚对外开放合作枢纽地
省商务厅研究起草了《关于打造东北亚开放合作枢纽地的行动方案》，将对外开放作为一项系统工程，清单化、项目化、工程化推进。按照全力向北开放、聚焦东北亚、紧盯欧美、拓展中西亚、辐射东南亚五个重点方向布局对外开放工作。
召开全省向北开放工作会议，全面部署推进重点工作。积极筹办第二届中俄投资发展与贸易合作大会，在俄罗斯举办首届辽宁出口商品自办展。加快中俄数字贸易辽宁枢纽项目和沈阳俄罗斯特色商品馆建设。
实施自贸试验区提升战略，新增“诚信政府建设新模式”案例在全国复制推广，我省已有16项创新经验在全国复制推广；新增28项改革创新经验在全省推广。1-4月，辽宁自贸试验区新增注册企业3048家，新引入投资额亿元以上项目38个，进出口总额达412亿元。
开展全省开发区大调研，推进领导干部进园区“双进双促”工作。全省96家省级以上经济开发区地区生产总值、实际利用外资、进出口总额分别占全省总量的36.7%、48.4%和67.7%，对外开放主阵地作用进一步增强。
高标准建设综合保税区、保税物流中心，支持沈阳综保区规划调整，支持大连保税区优化升级。支持综合保税区、保税物流中心开展保税展示交易业务，培育面向俄罗斯、日本、韩国等东北亚区域的艺术品国际保税展示交易平台，打造集国际通道服务、仓储物流、展览展示、拍卖洽购、版权服务、评估鉴定、金融保险、产业咨询等服务功能为一体的新兴业态。
精心谋划招商引资 促进形成新质生产力
今年前4月，全省招商引资实际到位资金同比增长7.5%。年初以来，全省招商引资始终保持平稳较快增长态势。
围绕第五届辽洽会、三大招商周、重点国家及地区招商等制定系列方案，明确目标任务，强化精准招商。突出经开区招商引资的主力军、主阵地作用，印发《2024年经济开发区工作指导意见》《辽宁省经济开发区全周期管理工作手册（2024年版）》。
全力组织开展招商活动，积极推动重大合作项目。省友好经贸代表团出访阿联酋、瑞士、塞尔维亚、新加坡、日本、韩国等重点国家，推进阿联酋美笛集团、卢塔集团、瑞士SRT公司、新加坡港务集团、松下控股、东芝公司、欧力士集团、希杰集团等重点投资合作项目。协调推进首届在韩国举办的韩国-沈阳活动周，33个中韩合作项目现场签约。
积极推动重大项目进资，1-4月，全省到资1亿元以上项目668个，到位资金2804.2亿元，同比增长7.4%，占全省总额的80.3%。
加大外资企业服务保障力度，进一步完善外资企业圆桌会议制度，先后召开德资、日资、韩资企业座谈会，梳理并协调解决企业意见建议40项。充分发挥商务服务员制度作用，解决外企反映问题51项。华晨宝马全新动力电池项目纳入第七批重大外资项目清单。省商务厅与麦当劳辽宁正式签署战略合作框架协议，围绕在辽增资扩产、提供新零售解决方案、带动本地产业链发展等方面确定了双方主要合作内容。
从当前指标数据情况看，消费、招商引资完成“时间过半、任务过半”目标预期良好，全年将继续保持平稳较快增速；外贸有望巩固住回稳向好态势。下一步，省商务厅将认真贯彻落实省委省政府安排部署，聚焦打造东北亚开放合作枢纽地，紧盯消费、外贸、招商3大重点指标，清单化、项目化、工程化推动各项工作，全力打好打赢攻坚之年攻坚之战。
本报记者 王月宏
