始建于1996年的东园工业区是漳州市龙海区老牌工业区，也是龙海工业的核心区。然而，和其他老牌工业区一样，东园工业区也曾一度受困于粗放发展模式所形成的低效产业空间。

土地是产业发展、项目建设的基础性支撑。如何向“土地存量”要“发展增量”，把有限的建设用地用在“刀刃”上？日前，记者走进东园工业区寻找答案。

盘活闲置，推动转型升级

驱车行驶在东园工业区，一幢幢漂亮的厂房拔地而起。东园镇人大主席张伟力介绍，东园工业区规划总面积为6.11平方公里，其中已开发用地2.9平方公里，工业用地开发2.5平方公里，入驻的企业已从最初的68家增至208家。

在快速发展的过程中，东园工业区曾面临困境。过去，东园镇实行“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区发展模式，后来一些企业因经营不善逐渐退出市场。一边是退出企业的土地闲置，一边是新引进的项目用地紧张。为破解这一矛盾，东园工业区制定了腾笼换鸟、标准改造，闲置开发、示范带动，零地增资、工业上楼的产业转型“三步走”计划，全力盘活闲置低效土地资源，纵向再造一个工业区。

深圳前海璟沃投资发展有限公司就是东园镇腾笼换鸟引进的首批企业之一。2018年5月，东园镇引进璟沃，对原漳州西华工业有限公司的17栋单层厂房进行改造提升，新增标准化产业用房约33万平方米，于2019年改造建成璟沃产业园。

2019年10月，璟沃产业园启动园区内60亩闲置土地的开发建设，新建5栋多层标准厂房、1栋员工公寓，于2021年3月竣工后，当年即实现100%出租投产。

2023年，璟沃产业园再次对17栋单层厂房进行改造建设，建设多层厂房，提高工业用地容积率，进一步提升土地亩均产值和税收。截至目前，璟沃产业园已入驻休闲食品企业26家，年产值超过8亿元，孵化出规模以上工业企业9家。

改造不停工，增资又增产

同样位于东园工业区的好运来（福建）食品有限公司也通过“边生产边改造”的方式，对原有地块上的单层厂房进行改造升级，在节约经济成本的前提下，唤醒了地块潜能，实现“零地增资”。

创办于2004年的好运来是一家集科研、开发、制造、销售于一体的民营企业，主要生产华夫饼、法式软面包、蛋糕等烘焙类产品。随着企业不断发展壮大，原有的单层厂房无法满足企业发展需求。2021年开始，好运来对原有的老旧厂房进行分期提升改造。

“一期项目将原有的草坪改造成一栋4层高的厂房，已于去年11月底验收投产；二期项目把3000平方米的单层铁皮房改造成一栋5层楼高的厂房，净增1.2万平方米，预计于今年10月份投入使用。”好运来（福建）食品有限公司董事长蔡腾跃说。

为确保改造不停产，蔡腾跃提前做好规划，将生产设备挪移，同时增加员工数量，做到24小时不间断生产，以时间换空间。在改造期间，好运来的年产值不仅没有下降，反而增长了30%，实现增资又增产。

“等二期全部投用之后，我们还将对三期厂房进行改造升级。全部建成后，厂房面积可达5万平方米，年产值可达8亿元。”蔡腾跃说，得益于厂房升级，他们有了更大的空间来研发和生产新品。接下来，他们将聚焦热门赛道，研发冷冻面团，满足消费者多元需求。

左右楼是上下游，产业园是产业链

在张伟力看来，产业园区不仅要建设标准厂房，更重要的是通过物理空间扩容提质，推动产业链向园区集聚，培育壮大产业集群。

“3月份，两栋新厂房已建成投用，真正实现左右楼就是上下游，产业园就是产业链。”走进龙海淘鲜食品生产项目1号厂房，这栋5层楼高的厂房布局合理，其中一二楼是电商销售部，三楼到五楼是生产车间，分别生产酥饼、蛋糕和面包。2号厂房生产的是上游原材料酱料。

与其他食品企业不同，淘鲜食品早期从事的是电商贸易，通过与多个大型电商平台深度合作，涉猎食品、生鲜、美妆、鞋服等多个行业，积累了丰富的电商从业经验。2022年，淘鲜食品开始涉足休闲食品的研发和生产。

“2022年，我们投资1.6亿元对这块18.5亩闲置低效用地进行改造提升，谋划生成龙海淘鲜食品生产项目，建设2栋厂房及配套设施，主要生产休闲食品。”淘鲜食品董事长陈进财说，公司已搭建起集生产、仓储、物流、销售于一体的全产业链经营体系。

“我们计划明年启动二期项目建设，建成后将主要用于仓储物流。”陈进财表示，未来公司的全产业链条将聚集在产业园内，带动园区成为产业综合体、创新综合体。（福建日报记者 黄小英）

来源：福建日报