历史学家对于满清政府灭亡时间有两种观点：一种观点是满清政府在1912年2月12日，隆裕太后在外有革命党、内部 又有权臣袁世凯的压迫下。不得已代替宣统皇帝溥仪签署退位诏书。命袁世凯全权组建新政府的时候灭亡。另外一种观点是冯玉祥在1924年20日。冯玉祥发动北京政变后，将宣统皇帝溥仪赶出紫禁城。这个时候清政府正式灭亡！

清朝最后一位皇帝溥仪登基的时候。因为年纪还小。所以由生父载沣为摄政王。但是，载沣为人懦弱、没有主见。袁世凯通过太监小德张的关系，暗中勾结隆裕太后和庆亲王弈劻，逼迫载沣交出了摄政王的大印。退回私邸！并借辛亥革命的时机全面接手满清王朝的全部权利！出任清王朝的内阁总理大臣！

袁世凯担任满清王朝的内阁总理大臣后。马上与革命党和谈！又借革命党以清王朝不退位，南方不合谈为借口。逼迫满清朝廷的宗亲权贵、以及隆裕太后同意溥仪退位！当时满清宗室良弼坚决反对与南方和谈和清帝退位。被革命党志士彭家珍炸伤后身死！良弼死后，朝中的满清宗室再也没有反对的声音。

经过讨价还价，满清王朝与袁世凯签订了《清室优待条件》。溥仪和自己的妻妾妃嫔、清王朝的太后、太妃仍然可以住在紫禁城和颐和园内。可以拥有太监、宫女、侍卫服侍！由民国政府每年给予四百万作为满清小朝廷的经费。对于满清王朝的帝王陵寝予以保护！溥仪可以在紫禁城内保留自己的皇帝尊号！

因为《清室优待条件》的存在，在当时民国首都北京城内，还保留着以溥仪为首的小朝廷。很多民国官员在溥仪和诸位太后、太妃生日的时候。一些政府官员还主动前往紫禁城去祝贺！很多人自称满清遗老！

到了1917年6月，辫帅张勋以调解黎元洪、段祺瑞的府院之争为名！带领麾下辫子军进入北京。先逼迫黎元洪解散国会！在穿上清朝的朝服和黄马褂、戴上顶戴花翎。进入紫禁城朝见溥仪。发动了清朝的复辟！

这场复辟活动只是段祺瑞利用张勋将黎元洪赶下台的阴谋。张勋复辟后，段祺瑞组织讨逆军。从新掌控北京政权！这次复辟为日后冯玉祥将溥仪赶出紫禁城埋下伏笔！

1924年10月，冯玉祥趁直系军阀和奉系军阀大战，吴佩孚在前线指挥作战的机会！在10月19日到10月20日发动北京政变！软禁了贿选总统曹锟。将溥仪赶出了紫禁城！