联合国安理会常任理事国目前只有五个，是在二战后选出的，有权对193个联合国成员国施加具有约束力的义务。其权力是至高无上的，所以有不少国家都想加入。对于那些可能有资格的国家，他们始终觊觎着这个位置。但对于那些国力较差的国家，总是嚷嚷着要改革，他们认为此委员会的结构已经过时。

非洲索要席位，美国支持

据日本媒体报道，近日，60多个国家要求安理会进行改革，非洲联盟对此观点相当支持，并索要常任理事国和非常的2个席位。美日对此表示支持。

由于俄乌冲突的不断扩大，以美国为首的西方国家急于在国际上寻找新的盟友，尽量避免其他国家靠近中俄。而非洲大陆如此庞大，有着许多国家，尽管它们的国力都相对较弱，但也不妨碍美国拉拢它们。

近期，拜登政府在华盛顿召集了48个非洲国家，举行了一次空前绝后的领导人联合会议。在会议上，拜登做足了承诺。不仅斥资数十亿美元帮助非洲人民改善生活，还应允从非洲联盟中选出两个国家给予联合国席位，这个诱惑力对于非洲国家来说足够强大。

“中国方案”不会以权谋私

对于西方势力通过“给予”席位来拉拢非洲国家的行为，实属以权谋私，是一种小圈子政治的表现。此前，中国就曾提出一个入常方案，就是要通过政府之间的联合协作共同推动改革进程，而不是像西方国家那样专门对某个国家给予支持。

目前，五常中英法美是站在同一条战线的，尽管有一票否决权的存在，但也很难对其权力结构进行限制。曾担任联合国人权事务负责人的侯赛因多次警告拥有绝对权力的五常，认为如果不进行体制改革，那么联合国可能会面临崩溃。

当然，改革并不是那么容易的。修改联合国宪章需要三分之二的联合国成员国投赞成票和国内批准，其中也包括五常。虽然联合国成员国普遍认为安理会的构成已经过时，但各种改革建议中的每一项，都不可避免地让一些想要加入五常的国家疏远。

如果西方联盟努力做到权力透明，不以权谋私，理事会的决定和执行就会变得更加合法、有效，也会真正的发挥更大的作用。

部分信息参考来源：解放日报社