市县机构改革,这两个部门可能会合并

罗罗发发牢骚 2024-03-13 08:24:42

新一轮机构改革中央层面基本完成,而省级层面的改革方案均已通过,大部分地方已经在大刀阔斧的改革了。其中,有个明显的机构改革信号,就是文旅部门和广电部门的合并。

今年1月份,细心的网友发现,原浙江省文化和旅游厅网站已更名为“浙江省文化广电和旅游厅”,主办单位也变更为浙江省文化广电和旅游厅。

以前,文旅和广电属于两个部门,都是政府组成单位,平级的正厅级机构,浙江的这次改革标志着该省在文化、广电和旅游领域的行政管理体制上迈出了重要一步,同时也预示着在全国各地省级机构改革中,文旅部门和广电部门合并将是一种趋势。

文旅部门和广电部门的合并,不仅是职责上的重新分配和职能的优化整合,更是对文化和旅游事业发展的全面促进。文化和旅游是两个相辅相成的领域,文化的繁荣离不开旅游的推动,而旅游的发展也离不开文化的支撑。合并后的新部门将能够更好地统筹文化和旅游资源,打破部门之间的壁垒,实现资源共享和优势互补,推动文化和旅游深度融合,提升整体效益。

早在2018年之前,文化、旅游、广电分家,都是独立部门,省市县对应机构分别为正厅、正处和正科。

2018年机构改革,宣告文化和旅游正式合并。在中央层面,原正部级的文化部和副部级的国家旅游局,合并组成新的文化和旅游部,简称文旅部;原国家新闻出版广电总局,在将新闻出版职责划归中宣部后,重组新的国家广播电视总局。

省级也相机而动,设置省文化和旅游厅、省广播电视局,作为省政府组成部门。

在市县层面,并没有将文化旅游和广电分家,而是采取合并设置的方式。其中,市级层面组建市文化广电和旅游局,将文化、旅游和广电打包合并;县级层面不仅效仿市级,把文化旅游和广电合并,甚至还把体育加入进来,对外挂牌县文化广电体育和旅游局,原来的三四个独立部门合为一家,组成一个名副其实的大单位。

具体到各地的机构改革,有部分省份将文化、旅游、广电、体育等职能整合。比如,2018年9月,海南省旅游和文化广电体育厅挂牌,整合了旅游、文化、体育职能。2019年,新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局正式成立,统筹规划文化体育广电和旅游产业。

随着社会进步和国家管理需求,每次机构改革各个部门分分合合是必然趋势。在新一轮机构改革中,随着省级文旅部门和广电部门的合并,新部门的职责划分和工作重心也将发生相应的变化,市县一级也可能会文化、旅游、广电甚至体育等部门合并。

当然,并非所有省份都采取了合并的做法。比如,重庆市成立了广播电视局,而将广播电视行业管理业务划归到了文化和旅游发展委员会。这说明在省级层面的机构改革中,各地方会根据自身的实际情况和需求,因地制宜采取不同的行政管理模式,但这种精简机构编制的趋势是符合中央机构改革的大趋势。

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罗罗发发牢骚

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