据德国新闻电视频道报道，法国总统马克龙将对德国展开为期3天的访问，德国总理朔尔茨则在访前透露，他们“非常一致地认为，必须尝试在一些情况下，取消欧洲理事会的全体一致原则”。

马克龙和朔尔茨

根据朔尔茨的说法，如果欧盟27个成员国能够在外交或税收政策上，只需要三分之二的票数就能作出决策将会令欧盟行动力更强，不过该提议已经招致了匈牙利等国的抵制。

所谓“全体一致原则”，有点类似于联合国安理会拥有的“一票否决”权，可以理解为欧盟框架内所有的国家，都在政策制定方面具有“一票否决”权，只要有一国不同意某项决策，即使其他26个成员国投下了赞成票，相关决策也不能成为落地施行的政策。

欧盟设计这套制度的初衷，一方面当然是为了展示欧盟的民主，强调国不论大小，一律平等的宗旨（当然在这里的“一律平等”只代指欧盟成员国，不认可非欧盟国家一律平等），毕竟在西方民主体制之下，没有投票权怎么能算得上民主呢？

欧洲议会

其次则是为了避免大国侵犯小国的利益，弱化决策层面大国对小国的影响力，举个简单的例子，欧盟内部既有匈牙利这样的小国，又有德国法国这样的大国，倘若在某项决策上双方起了利益冲突，大国利用自身实力就能够逼迫小国做出妥协，所以赋予所有国家“一票否决”权，就等于给予了小国维护自身权益的护身符。

另外倘若按照少数服从多数的原则进行投票表决，无疑还是大国更占优势，像德国这样的经济大国，将产业链分布在欧盟成员国内，等同于对这些国家具备了影响力，倘若与一些小国发生利益冲突，处在德国产业链下游的国家大概率是支持德国的。

这就又造成了不公平，所以全体一致原则能够避免大国影响力，导致小国利益受损的情况发生，最终实现“民主国家”鼓吹的绝对公平。

欧盟委员会主席冯德莱恩

然而全体一致原则对于欧盟全体成员国来说好是好，却也带来了很多的问题，比如导致行政效率低下，各国经常为一件小事扯皮，迫使决策不能尽快落地，这恰恰是少数服从多数的优势，可以极大提升决策效率，避免在一些无关紧要的问题上空耗时间。

除此之外全体一致原则，还弱化了欧盟对抗外部干涉的能力，决策很容易被某个受外部势力控制的成员国绑架，最典型的例子就是立陶宛同意台湾地区民进党当局在首都设立所谓“代表处”，遭到中国大陆反制之后，立陶宛政府试图用“一票否决”权要挟欧盟为其出头。

我们知道立陶宛敢于在涉及中国核心利益的问题上造次，最根本的原因就是美国在后面提供支持，目的就是将立陶宛变成挑拨中欧关系的契子，试想欧盟成员国“受了委屈”，欧盟该不该站出来有所表示？如果不表示，欧盟不仅要承受其他成员国的舆论指责，所有决策还将被立陶宛卡停，而作出表示的话，正好就落入了美国挑拨中欧关系的陷阱。

立陶宛总统瑙塞达

对于欧盟来说，无疑这是一种非常苦恼的结果，好在当时欧盟也算聪明，一边扬言要“报复”中国为立陶宛出头，另一边却始终将“报复”行动停留在口头上，没有导致中欧关系出现大的波折，至少这件事的处理还算欧盟及格。

然而俄乌冲突爆发之后，形势急剧发生变化，欧洲诸国对美国的安全依赖加深，进一步弱化了欧盟抵抗外部干涉的能力，使得欧盟几乎沦为了美国的附庸，基本上失去了独立做出决策的能力，就连德国、法国这样的大国，也没有避免被裹挟的命运。

现在德国和法国领导人准备碰头，商量一番在部分决策领域取消全体一致原则的计划，本质上是想重新让欧盟焕发独立自主的活力，否则像现在这样继续沉沦下去，欧盟的命运会非常危险，不仅可能会面临解体，还可能彻底变成美国的经济殖民地。

美欧关系

不过美国很清楚德国与法国的想法，这就决定了马克龙和朔尔茨，推动重拾欧盟独立自主的行动具有非常大的困难，只能说希望德法能够在这场博弈中取得胜利，否则的话以后再想让欧盟摆脱美国的控制，只会难上加难。