中方领导人1周访问3国,要在澳大利亚待4天,重头戏放在最后面

庆彬有理 2024-06-13 11:52:54

中方政府首脑正在开展新一轮的外事访问行程,前后持续一周,先后去新西兰、澳大利亚和马来西亚,其中将在澳大利亚停留4天,造访南澳州首府阿德莱德市,首都堪培拉,以及矿业中心西澳洲。

从行程安排上来看,澳大利亚无疑是这轮访问的重头戏。不是说其他两国就不重要,只是在这三个国家当中,中澳关系的氛围最为微妙,中方需要更多时间,去做澳大利亚的思想工作,把利害关系说清楚。

【阿尔巴尼斯表示,中方高层来访为中澳关系迈出重要一步】

中国与新西兰是合作远大于分歧,新西兰也不怎么热衷于炒作与中国相关的话题;至于马来西亚,又在与中国合作建设命运共同体,这已经说明了双边关系的厚重。

唯独澳大利亚这边,对华态度很纠结,又想继续跟中国做生意,又想着迎合美国的地缘战略。

中国抵达之前,澳大利亚这边开始做两手准备。一方面为新一轮中澳高级别互动预热,提前营造良好氛围。总理阿尔巴尼斯就特意提及,这是7年以来中方政府首脑首次访问澳大利亚,意味着中澳关系在重建对话,稳定双边关系方面又迈出了重要一步。

但另一方面,澳大利亚一些高层也在打预防针,国库部长查默斯就声称,澳大利亚对中澳关系“并不天真”,在利益方面会非常坦率而且务实。这里的利益,既包括经济利益,也包括意识形态方面的“利益”。

【中澳去年互动频繁,阿尔巴尼斯专程访华修复双边关系】

整体看下来,阿尔巴尼斯政府对中澳关系的思路,可以用一句话概括,那就是不能因为政治上的分歧,影响到与中国的经贸合作,毕竟中国至今都是澳大利亚最大的贸易伙伴。前任莫里森已经在这方面吃了亏,阿尔巴尼斯更要引以为鉴。

而在中方高层到访之前,澳大利亚智库特意围绕中澳关系开展民意调查,得出了不少有趣的结论。比如说尽管大部分澳大利亚民众到现在都对中国抱有偏见,但也普遍承认,中澳在工作层面保持接触,总比完全没有接触要好得多。

对于中美哪个大国会让澳大利亚“选边站”的问题,受访者的选择基本是五五开。特朗普还难得刷了一把存在感,超过三分之二的人都认为,要是特朗普重返白宫,澳大利亚在制定对华政策时,会更加左右为难。

另外,澳大利亚对于与中国冲突的看法耐人寻味,过半的受访者表示,三年内澳大利亚大概率与中国发生冲突。

【澳大利亚既想与中国做生意,又想迎合美国地缘战略】

但这属于澳大利亚自己杞人忧天,如果不是这几年澳政府一直在采取阵营对抗叙事,极力渲染亚太地区的紧张局势,民众的焦虑情绪可能还不会那么突出。

换个角度来看,不排除是澳大利亚政府刻意为之,不希望与中国走得太近,经贸上可以继续合作,但是在价值观立场上,还是要保持所谓的“原则”。不过这就是澳大利亚自己的一厢情愿了。

更何况,澳大利亚能与中国起冲突的场合,非常有限,除非澳大利亚自己想不开,要在南海和台海这边配合美国,持续试探中方的红线。

也有不少人表示,如果不能与中方发展密切的经济关系,澳大利亚就不会像现在这样繁荣。所以一旦关系到自己的切身利益,澳大利亚人还是知道该怎么取舍的。

【莫里森之前把中澳关系搞得乌烟瘴气】

另外补充一句,去年,澳大利亚执政党,也就是阿尔巴尼斯领导的工党,在支持率上对反对党有绝对优势。但到了今年,双方差距在逐渐缩小,逐渐呈现出并驾齐驱的态势。

之前,工党对中澳关系的处理方式,认可率是比较高的。但现在,有更多人开始赞同反对派的强硬立场。这也从侧面说明,澳大利亚内部的鹰派情绪有所回升。对于阿尔巴尼斯“推进合作,淡化分歧”的做法颇有微词。

这似乎意味着,这一轮中澳高级别互动,可能会对澳大利亚接下来的选情产生间接影响。据不完全统计,至少有三分之一的选民,会在投票时将澳政府的对华政策纳入考量范围。

换句话说,如果阿尔巴尼斯对中国过于友好,会有人不买账,但如果过于敌视中国,像前政府那样把中澳关系搞得乌烟瘴气,会引起更广泛的不满。所以这个尺度怎么拿捏,非常考验澳大利亚政府的外交功力。

【中美关系保持稳定,澳大利亚也会见风使舵】

实事求是地说,国与国之间的关系很复杂,分歧和共识都客观存在,关键是要扩大共识,巩固合作的基本盘,把分歧摆在双边关系的适当位置。不过这是最理想的情况,现实肯定存在出入。

但我们之前也提到过,中澳关系一定程度上会受到中美风向的影响。换句话说,只要中美关系保持稳定,中澳关系这边就不会有太多波动。

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庆彬有理

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