应美国副总统邀请，蒙古总理奥云额尔登与外长在借道中俄领空后，乘包机顺利抵达美国，与包括美国国务卿布林肯在内的多名高层会面。这是2018年以来，蒙古总理首次对美国进行正式访问，也算是美蒙关系的标志性事件了。

【蒙古总理应邀访问美国】

不过，虽然说是标志性事件，美国那边却不见得有多重视。根据公布出来的行程表，奥云额尔登访美时，美国总统拜登正在休假中，应该不会抽出时间，专门跟蒙方这边见上一面。而奥云额尔登上个月访问中国，则是得到了中方最高规格的接待。这种差异，还是很明显的。

但换个角度来看，奥云额尔登访美，虽然没能见到拜登，但也意味着，蒙古的“第三邻国”战略，在美国这边取得了积极的进展。这次访问，美国与蒙古也算是做到了各取所需。

【美蒙签署谅解备忘录】

但是，考虑到蒙古特殊的地理位置，美国大力发展与蒙古的关系，背后肯定另有所图。我们也知道，蒙古作为内陆国家，只有两个邻国，分别是中国与俄罗斯。而近段时间，美国的中俄的外交关系，也跟融洽不沾边。中国这边就不多说了，虽然恢复了高层沟通渠道，但交锋仍然激烈；至于俄罗斯，因为俄乌冲突的关系，基本上已经跟美国处于相互战略威慑的状态。

因此，中俄之间的蒙古，战略意义十分突出。美国人也在说，从地缘政治的角度来看，蒙古处在一个十分微妙的位置。如果利用到位，既可以掣肘中国，还能给俄罗斯添堵。美蒙关系如果再往上发展到一定高度，很容易给中俄蒙三边关系“埋雷”。

【美国对蒙古，另有所图】

这样看来，美国这时候邀请蒙古总理访问美国，矛头显然是冲着中俄来的。

说白了，美国发展与蒙古的关系，本质上还是为了自己在亚太的战略利益服务。在牵制中俄的同时，向蒙古继续输出自己的意识形态与价值观，把美国在东亚跟中亚的战略布局，连成一片，可以说是一举多得。而在这个过程中，美国甚至不需要拿出太多实际性的好处，蒙古自己就会在“第三邻国战略”的指引下，释放合作的信号。

这其实不难理解，在蒙古看来，发展中蒙、俄蒙合作固然重要，但与深化美蒙关系这个立足于“第三邻国战略”的外交目标，本身并不冲突。前者可以换来经济发展的良好成果，后者可以显著改善自己的地缘环境。蒙古毕竟是小国，而中俄这两个邻国，都是不折不扣的大国，中俄关系向好的时候，蒙古自然也能沾光，但放在以前，蒙古夹在中俄之间，还是有点“如履薄冰”的意思。

【蒙古也在跟韩国发展关系】

说白了，就是蒙古觉得自己人微言轻，被两个大国包围，外交压力实在太大。时间久了，很容易被拿捏。所以出于安全需要，扩展中俄以外的“第三邻国”势在必行，也就是拿第三国的力量去对冲中俄对自己的影响力。

而在这种情况下，美国就成了最理想的选择。毕竟，“第三邻国”这个概念，一开始还是美国灌输给蒙古的。而在美国以外，日本、韩国，都是可选的合作对象，不仅地理上距离蒙古更近，同时还跟美国有密切的军事同盟关系。与日韩交好，也能反过来给美蒙关系锦上添花。

所以我们就能看到，这半年以来，蒙古与西方阵营互动极其密切。先后与美韩达成了多个谅解备忘录，而且也不仅限于经济层面。前段时间，美韩还拉上蒙古，一起讨论东北亚局势。这是美韩蒙之间首次围绕朝韩问题举行三边会议。

【美韩蒙围绕东北亚局势进行沟通】

这就让人想起，蒙古曾经对东北亚安全事务分外上心，打算利用自己特殊的小国地位，在朝韩问题上，成为中俄朝与美日韩之外的“第七方”。还专门为了东北亚局势，搞了个乌兰巴托对话机制，目前为止已经举办了第八届，也算是办的有声有色。当然，蒙古核心目的还是提高自身地区影响力和国际话语权，策应“第三邻国”战略，让自己看上去显得更有被拉拢的价值。

不过话又说回来，蒙古地理环境的客观限制就摆在那里，美国也没本事，帮蒙古搬走中俄这两个邻国。所以，蒙古即便要深化“第三邻国”战略，推动与美国的关系，也还是要顾虑到中国与俄罗斯的感受。虽然目前为止，中俄都没有给蒙古划出一个明确的红线，但该有的提醒，也还是有的。

今年6月，奥云额尔登访华期间，中方领导人就指出，中蒙都是发展中国家，在很多国际和地区事务中，两国不仅立场主张相近，共同利益也很广泛。这未尝不是在提醒和告诫蒙古，中蒙关系，跟美蒙关系本质上的区别。

这一点，只要出国就得借道中俄的蒙古总理，终归是不能忘的。而对于中方的提醒，奥云额尔登在访美之后，应该还会有更深的领会。美国毕竟还是发达国家，它所代表的单极世界，未必会专门给蒙古留一个合适的位置。