联大会议连开9天,两大矛盾能解决?印日都想入常,拜登另有谋划

鼎清国际 2023-09-23 10:57:13

据观察者网报道,第78届联合国大会高级别会议于当地时间9月18日开幕,这次会议将持续到9月26日,多个国家的领导人和高级代表已经齐聚美国纽约,准备参加此次会议。

然而,与以往联合国大会不同的是,此次大会在未拉开帷幕之前,就已经流露出了两组比较严重的矛盾焦点,而且这两大矛盾可能会直接影响到联合国大会所能取得的成果,也充分体现了当前世界格局动荡,各国对立和分歧加剧的严峻现状。

那么这两组矛盾分别是什么呢?它们又将如何影响本届联合国大会的召开,和未来国际格局的发展?

联合国总部大厦

首先,跟此前G20会议一样,此次联合国大会上各国争论的一个焦点,就是应该专注于乌克兰问题的解决,还是全球发展的问题。

从美国及少部分西方国家的角度来看,他们认为应该要聚焦于乌克兰问题,这是他们当前在国际地缘政治中最关切也最重视的一个议题。

但对于包括中国在内的广大第三世界来说,大部分国家都选择在俄乌冲突中保持中立,已经持续了一年多的俄乌冲突吸引了全球太多关注的目光,促使很多本应该得到解决的发展问题没能解决,反而因为战争所带来的负面影响让全球发展几乎陷入了停滞。

这种背景之下,更多中立的发展中国家,希望联合国大会能够聚焦于全球经济的发展,而不是只关注于美国和西方国家关心的乌克兰危机,这构成了本届联合国大会的第一组显著矛盾。

联合国大会召开会议

第二个本届联合国大会期间,具有一些分歧的话题则是关于联合国安理会改革的问题。

客观上来讲,安理会改革已经是一个老话题了。自从日本、德国、印度、巴西等国结成“入常同盟”之后,联合国每届大会上,这些国家几乎都要提一遍改革联合国安理会,寻求让他们成为新的常任理事国。

但现在情况已经发生明显的转变,俄乌冲突的爆发以后,美西方国家低估了俄罗斯,而俄罗斯又低估了乌克兰,这促使俄美双方为了能够赢得最后的胜利,都需要得到更多国际社会的支持。

而让印度等国成为常任理事国,就变成俄、美竞相拉拢这些发展中国家的条件了。

印度总理莫迪

再加上新冠疫情结束后,美国为了解决自己经济的通胀问题激进加息,扰乱全球金融市场;又为了打压和围堵中国,伤及全球供应链系统等等原因。当前联合国分裂的迹象,越来越明显,尤其是美英法三国跟俄罗斯之间的对立,几乎是不可调和的了。

这种背景之下,各方都想更积极的推动联合国安理会改革,以限制对方的权利,扩大自己在联合国安理会的影响力。

包括支持印度加入联合国安理会,以及要限制安理会常任理事国的一票否决权等等改革意见,都清晰的表明联合国内部,大国为了博弈争相拉拢小国,却又彼此针对,以至于对立情绪越来越明显的现状。

俄美双方之间,已经形成一种“你支持的我就反对,你反对的我就支持”这种情绪化的对立,这也深刻的影响到了本届联合国大会的议程。

美俄关系

综上所述,与往常相比,本次联合国大会受到各国关注的焦点问题,对抗性和分歧明显增强了,这势必影响到联合国内部的团结和运行机制,伤害联合国自身的权威性。

当然,这也并不是说世界各国在本届联大会议期间,就没有什么可以谈的共同话题,比如在气候变化的问题上,尽管发达国家和发展中国家对此也有一些分歧,但至少大家对于共同合作应对气候变化这件事,是有着相对一致的看法的。

这也可以视为是全球各国在本届联大会议期间,有可能达成合作的一个领域。但这些细分领域的趋同,跟整体上的分裂相比还是太少。

说白了就是合作应对气候变化等问题,不能让中美俄等大国冰释前嫌,放下其它领域的冲突和分歧。反而是其他领域的分歧,影响着大国在气候变化这种全球性的问题上,没办法倾力合作。

美总统气候问题特使克里访华,会见中国气候特使解振华

随着中美、俄美、中欧、俄欧、美欧等主要经济体之间关系越来越复杂,大国之间博弈和对抗加剧,联合国大会出现这种变化并不令人感到奇怪。

问题是世界各国,主要是全球大国,能否在分歧日益严重的情况之下实现妥协,用好联合国这一平台,妥善的解决分歧,维护世界的和平与稳定。

目前看上去,至少作为当前世界霸主的美国,并没有这么样的想法,虽然说拜登已经成为本届联大会议期间,唯一出席的五常国家领导人。

但是美国重视本次联大会议的根源,不是为了国际秩序或者是公平,而是为了借助这一平台,更好的实现自己的利益,团结更多的发展中国家,以帮助美国对付俄罗斯,围堵打压中国。

美国总统拜登

从这个角度上来讲的话,可以说本届联合国大会之所以出现这种分歧大于合作的迹象,就是因为美国自私自利,坚持霸权作风。如果这一点不发生改变,那么二战以后维持全球相对和平70多年的联合国运行体系,很可能就要慢慢失去作用了。

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