众所周知范仲淹是北宋的一代名臣，常常将百姓、国家和天下挂在自己的心中，还说出了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句；据史料记载，范仲淹也是一个非常清廉且节俭的官员，最不喜欢别人铺张浪费

范仲淹

1050年范仲淹担任杭州知府，同年江南地区爆发了饥荒，数百万的灾民没有食物。面对这样的情况，江南各地都是开放粮仓赈济灾民，同时号召灾民省吃俭用，一起节俭抗灾

唯独范仲淹没有开仓放粮，不仅如此他还置灾民于不顾，和杭州的富豪地主一起吃喝玩乐游西湖。一时间舆论哗然，说好的先天下之忧而忧，后天下之乐而乐呢？不仅杭州的百姓怨声载道，朝廷的大臣也议论纷纷，监察御史上书宋仁宗要求罢免范仲淹

很快宋仁宗的圣旨就传到了杭州，要求范仲淹给一个解释，范仲淹随即上书说他这是在发有余之财，可以让杭州在这次饥荒中化险为夷

影视剧中的灾民

宋朝杭州城

很快灾民的抱怨声就不复存在，直到灾情结束后朝廷发现，整个江南地区只有杭州安然度过了这次饥荒，其他地方则是饿殍遍野，尸骨遍地。为什么范仲淹吃喝玩乐，反而使杭州度过了灾荒？他说的发有余之财又是什么意思

其实范仲淹一开始就知道，杭州粮仓的粮食太少了，灾民那么多根本不够吃，无论如何省也无法使所有灾民安全度过这次灾荒。怎么办呢？范仲淹想了一个好办法，他将杭州城里的所有富豪，官员，地主甚至寺庙里的方丈都集合起来

他号召地主新建房屋，官员翻新衙门，方丈重建寺庙，不仅如此范仲淹还说服杭州城里的富豪拿出大笔钱财，举办各种文化活动，比如赛龙舟；为什么要这么做？答案很简单，如果让大家节俭，结果就是富豪在灾荒期间不敢消费，灾民只能天天喝西北风

灾民领到粮食

宋朝赛龙舟

反过来如果鼓励富豪大兴土木，大肆消费，那么灾民会从中获得巨大的好处；比如一个富豪要修建一座豪宅，那他肯定会雇佣人手帮忙，灾民们去给富豪做工能赚取收入，然后拿收入去买食物

大量的灾民购买食物，老板忙不过来肯定也会雇佣一些灾民帮他做饭，又使被雇佣灾民有了收入，如此循环往复；范仲淹给宋仁宗解释，只要朝廷在灾荒年间向灾民提供足够多的岗位，灾民就可以通过工作养活自己，不用朝廷放粮就可以顺利度过灾荒

范仲淹的这套操作在20世纪30年代被美国总统的罗斯福再次使用，于是诞生了著名的“罗斯福新政”。可是范仲淹的这套做法在宋朝太过超前，许多人都不理解他还给他各种施压，好在范仲淹足够执着，并成功的说服了宋仁宗，这才保全了杭州的百姓