上合峰会即将在7月初召开，届时各个成员国的领导人都会应邀出席，印度媒体却在此时放出消息，声称印度总理莫迪可能会推辞不去，理由是与国内议会会议的时间安排出现冲突。

涉及领导人出访，印媒的消息渠道大概率来自印度政府，因此可信度应该不低，而且距离上合峰会还有一段时间，印度政府现在还没有下定决心，所以要通过媒体放风，试探一下舆论的反应。

【印媒称莫迪可能会缺席今年的上合峰会】

莫迪如果不参加这次上合峰会，而是优先参加议会会议，某种程度上意味着，莫迪新任期的首要任务，是缓和国内政治矛盾。

毕竟前段时间的马拉松大选，印人党并未像预期一样大获全胜，而是赢得比较吃力，如果不向中小型党派让步，印人党执政党的地位可能就保不住了。在这种情况下，莫迪会怎么取舍一目了然。

另外补充一句，莫迪已经接受了意大利邀请，以贵宾身份参加G7会议，作为自己新任期的外交首秀。如果接下来因为时间安排冲突，印度降级参加上合领导人峰会，在外界看来或许会别有深意。

而且印度本身可能乐见这种情况。因为上合这几年的重点，就是成员国与“一带一路”的协调。但印度的积极性并不高。

【印度议会会议与上合峰会日程有冲突】

去年上合召开政府首脑会议，发表的联合公报，提到上合成员国与“一带一路”加强合作的部分，开头不讲“我们”，而是把成员国一个一个列举出来，专门略过了印度。

这就给了外界两个信息，第一，是上合与“一带一路”框架大力对接时，印度在刻意保持距离；第二，印度的态度，并不会影响上合其他成员国的想法。

印度对“一带一路”倡议一直不感冒，已经是一个公开的秘密。主要是印度现在把中国当成地缘上的竞争对手，凡事都想着跟中国较劲。

现在看“一带一路”搞得有声有色，印度也想推出自己主导的地区合作倡议，但竞争力始终差点意思。

【美国与印度的“印欧经济走廊”一年后陷入沉寂】

去年G20，印度和美欧合作，搞了个“印欧经济走廊”，结果这么久时间过去，还没有看到落实的迹象。毕竟要想推动一份地区合作倡议，务实的长远规划和明确的战略目标缺一不可，然而美国和印度都只打算空手套白狼，很难不让合作伙伴怀疑诚意。

所以到头来，“印欧经济走廊”在政治上赚足了噱头，但在经济层面的吸引力相当一般，美国和印度自己都不怎么上心，又怎么起到示范作用。

归根结底，印度的地区合作倡议，地缘经济属性不能说一点都没有，但是政治意图过于明显，摆明是要当成与中国竞争的地缘工具，这就是本末倒置了。

【在提到“一带一路”时，特意略去了印度】

换个角度来看，莫迪一边高调出席G7会议，一边又缺席上合峰会，已经充分表明自己外交政策的优先级，深化与西方互动之余，对于中国主导的合作框架持保留态度。

这种做法可能不局限于上合，对于接下来的金砖会议，印度可能也会如法炮制。

莫迪摆出这种姿态，无非是要与地区国家讨价还价。但站在我们的立场上来看，上合与“一带一路”对接，有没有印度，影响都不大。

印度积极参与，无非是锦上添花，但谈不上扮演一个重要角色。因为其他上合成员国已经先印度一步与中国展开协调，合作基础具有充分的先发优势，印度不下点大力气，很难迎头赶上；

即便印度消极应对，也无关紧要。中国的环印度布局已经初步完成，印度的周边国家，除了还没有与中国建交的不丹，基本都是“一带一路”的合作伙伴。印度在南亚的影响力，并没有它们以为的那么关键。

【莫迪缺席不会影响上合推进议程】

回过头来看，印度要是降级参加上合峰会，也许有自己的考量，而作为东道主的哈萨克斯坦，以及其他成员国会有什么想法，那就不是印度决定得了的。

因为无论怎么看，这次上合峰会，对印度而言都是重要的外交平台，如果降级参与，是印度的损失。

本来外界都预测，莫迪如果参加上合峰会，可能会与俄罗斯总统普京进行双边会谈，这也是两人都获得连任后的首次对话，意义不言而喻。

更何况中方领导人与巴基斯坦总理也会参加峰会。印度如果在这时摆出一副“冷处理”的态度，并不是一个明智的决定。

别看印度之前多次表示，重视上合对地区和平、稳定和经济发展的作用，结果莫迪最后缺席峰会，多少有些口是心非的嫌疑。

不过印度这种做派也不是一天两天了，可能各界都已经习以为常。上合的议程还是会按部就班地推进，不会因为莫迪缺席就放慢脚步。