中俄就边界问题进行对表，图们江和黑瞎子岛的事，俄罗斯说到就要做到。

中俄在联合开发黑瞎子岛、图们江出海口使用等事务上达成一致后，两国相关部门人员加紧沟通，以便及时解决各类细节问题，确保在边境秩序稳定的基础上，实现两国边境地区共同发展繁荣。

据中国外交部消息，日前，中俄两国外交、国防、海关、水利等部门以及部分地方政府代表齐聚莫斯科，举行了一次为期3天的边界问题会议。

【中俄于日前举行边界联合委员会第29次会议】

会议由中国外交部边界与海洋事务司与俄外交部代表共同主持，双方在会中一致同意，继续发挥中俄边界联合委员会的机制作用，加强在边境管理等领域的合作。

作为中俄在边界联合委员会框架下举行的常态化会议，此次会议的举行本身就说明了，中俄政府已经围绕两国边境地区管理等问题，建立起了完备的常态化沟通机制，双方可以在相关机制之下，及时讨论并解决两国关系发展以及地区局势变化，为两国边境管理带来的新问题。

【此次会议是中俄在边界联合委员会框架下的常态化会议】

举例来说，在中俄互免团体旅游签证后，两国边境地区的跨境短途旅游快速发展，且俄外交部已经放出消息称，未来有可能实现对华全面免签，进一步推动边境贸易发展。中俄海关、边防等部门需要及时磋商，商讨如何共同确保签证简化后，带来的人员过境等问题。

此外，中俄西部边境总长度不到100公里，很多合作需要通过哈萨克斯坦、蒙古等第三国进行，中俄两国间的边境合作主要是在两国东部边境。

因此，除了海关检验等涉及整条中俄边境管控的议题，中俄还有可能借此次会议的机会，就两国在东段边境的一些具体合作，展开详细磋商。

【中俄可能在此次会议中，就两国在东段边境的一些具体合作，展开详细磋商】

首先是黑瞎子岛共同开发的问题，在今年5月份普京访华期间，中俄便就共同开发黑瞎子岛一事达成了一致。双方目前正在围绕在岛上建立边境口岸等设施进行沟通，准备在年内结束磋商，制定完整的开发路线图。

俄远东和北极发展部部长切昆科夫预计，在3年内，黑瞎子岛的新边境口岸就能够建成并正式投入使用。

这种涉及口岸设立、边境基础设施建设等诸多议题的重大合作，自然不是双方外交部门能够单独决定的，两国海关、国防等部门以及地方政府也必须参与进来，才有可能真正制定出符合双方实际情况的发展路线图。

【中国目前对于黑瞎子岛的开发，主要是建立了一个湿地公园】

其次便是图们江下游出海口等中俄朝三国交界地区的边境管理问题。同样是在普京访华期间，中俄就图们江下游出海口问题达成了一致，准备在未来拉上朝鲜方面，展开三方磋商，允许中国船只更多地使用图们江下游河段出海。

同时，在普京近日访问朝鲜期间，俄朝两国就两国边境运输问题进行了磋商，决定共同建设一条横跨图们江的公路桥。这座桥梁的建设，自然也会对中俄朝边境地区的管理，与未来中国船只使用图们江下游河段，造成诸多影响。俄罗斯国内已经有人指出，这座新桥的建设必须与中国协商。

而在俄朝达成公路桥协议的时候，中俄此次边境问题会晤还没有结束。俄罗斯有关部门应该会在会议期间，向中国介绍俄朝公路桥一事的具体情况，让双方能够就图们江下游河段使用与新建公路桥问题及时交换意见，以便未来叫上朝鲜政府，举行三方的联合会议。

【俄朝准备修建的新公路桥位置就在已有铁路桥附近，距离中俄朝三国边境不远】

考虑到中俄、俄朝关系稳定向好，三方未来有可能建立起一套类似中俄间的三方沟通机制，共同管理三国边境事务，

需要补充的一点是，除了在边界联合委员会框架下展开的沟通，中俄在其他层面的交流，也在推动着双方逐步解决边境互联互通过程中所遇到的问题。

我国黑龙江省政府近日就派出了一个代表团前往莫斯科、海参崴等地，与俄远东和北极发展部、交通部以及俄滨海边疆区政府进行了沟通。在此过程中，双方同样讨论了联合开发黑瞎子岛、提升边境口岸运营效能、加快江海联运等具体事务。

【黑龙江政府也在与俄方沟通加快江海联运等事务】

中俄各级政府间这种频繁的沟通交流，也是中俄关系稳步发展的一种具体表现。只有通过这种有效且及时的沟通，两国才能够真正解决双边关系发展中的旧有难题，并不断在合作之中找到、解决新的隐患与问题。

从这个角度上说，虽然中俄在此次的常态化会议之中，没有达成任何具体合作协议，也没有明确在哪些问题上取得了进展，但只要双方能够保持这种沟通势头，两国就能够共同稳定边境大局，并以边境互联互通为基础，最终实现远东-东北合作发展的战略目标。