7月31日晚间,国家电网原主要负责人辛保安接受纪律审查和监察调查,消息引发能源行业广泛关注。就在被查数日之前,其还公开出席行业相关活动,前后境遇的巨大反差,也折射出执纪监督不分岗位、不看过往的鲜明导向,这一事件也是能源领域深化党风廉政建设的重要信号。
近些年来,国内新能源产业实现跨越式发展,风光发电装机规模大幅增长,在电源结构当中占比持续提升。高速发展的大背景之下,部分发展中的矛盾与短板也逐步显现,重规模增速、轻实际效益的问题开始受到重视。
电网领域持续加大基建投入,特高压等重大能源工程落地推进,为跨区域能源调配打下硬件基础。但部分线路、配套工程的实际利用效率有待进一步提升。部分新能源项目推进节奏过快,电网配套建设进度未能完全匹配,带来消纳方面的现实压力。部分地区出现弃风、弃光现象,清洁能源产能没能得到充分利用,国有投资的效益发挥受到一定制约,行业规划、项目统筹协调方面仍有完善空间。
大规模的工程建设、设备采购招标,涉及巨额国有资金,廉政风险点较为集中。重大项目审批、验收、并网等关键环节,如果监督约束机制跟不上,就容易滋生权力寻租空间。近些年,已有多名能源系统相关干部相继接受审查调查,反映出该领域廉政建设面临的现实挑战,个别项目存在简化流程、管控不严等乱象,值得警惕。
该起案件的查处,释放出明确信号:能源行业粗放追求规模扩张的发展阶段已经过去。行业发展导向逐步发生转变,不再单纯比拼建设速度与体量,更加看重提质增效,强化项目全流程监管,严把工程质量关口,优化整体调度规划。
行业监管制度持续完善,相关市场主体合规约束不断强化,存在违规行为的市场主体被清退出行业,依靠人情、违规手段获取项目的生存空间被持续压缩。
能源行业关乎国计民生,国有能源企业手握公共资源,必须筑牢权力监督的制度篱笆。持续推进能源领域反腐,就是一次行业层面的刮骨疗毒。通过排查风险漏洞、斩断利益纠葛、纠偏发展思路,保障国有资产安全,推动我国能源事业朝着安全、高效、规范化的方向稳健前行,更好服务经济社会发展大局。
