
8月3日,国家金融监督管理总局四川监管局挂出一则批复。10家农商行,解散。
平武、三台、仁寿、梓潼、丹棱、江油、北川、洪雅、盐亭、青神,这些名字在四川版图上散落各处,从此都不再是独立的银行法人了。
批复写得很直白:收文之日起,停止一切经营活动,股东大会、董事会、高管层全部停止行使职权,缴回金融许可证,对外公告,然后依法注销。一套流程走完,10个法人就没了。
它们去了哪儿?仁寿、洪雅、丹棱、青神这4家,被眉山农商银行“吞”了。江油、北川、三台、梓潼、平武、盐亭这6家,归了绵阳农商银行。全部业务、债权债务、人员网点,由接收方承继。330个网点换了牌子继续开门,老百姓的钱一分不会少,但那些存在几十年的老名号,就这么退了场。
这其实不是突然动作。今年4月,四川金融监管局就已经批过一轮。眉山、泸州、宜宾、绵阳、内江、遂宁6家市级农商行,分别吸收合并辖内总共27家县级农商行。8月批的这10家,是那27家里最早落地的。
更早的2025年10月,四川还有13家县级农商行被广元、广安、资阳、自贡4家市级行接手。算下来,到这批之前,四川已经建了14家市级统一法人农商行,减掉了104家法人机构。
这场改革有个专门的说法,叫“市级统一法人”。说白了,就是把散在县里的独立银行一家家收上来,揉进市级平台里。四川农信系统的老架构,省联社管市、市管县、县里各行独立,正在被一点点推倒重来。
为什么要这么干?县里的小银行,底子薄。有的注册资本才几千万,科技系统跟不上,风控能力参差不齐,一两个大客户出事就能把整家行拖下水。以前是各家自扫门前雪,出问题了省里再兜,但兜的次数多了,谁都吃不消。
合并的逻辑很直白:做大市级盘子,系统统一、风控统一、品牌统一,让大块头去扛风险。四川农商联合银行在这里头起了关键的穿针引线作用。这家2024年初才由老省联社改制来的省级平台,注册资本220亿,在此次合并里又增持了眉山和绵阳两家市级行的股份,分别占到15.55%和13.69%。省上出钱出信用,市级搭架子收行,县级网点变成支行,三层各归其位。
看数据就明白为什么要这么折腾了。截至2025年底,四川全省农商行资产规模已经到2.6万亿,存款2.2万亿,资产和存款规模都排全省银行业第一。体量已经够大了,问题是太散,法人机构多、层级多、内耗多。整合,就是在巨人的身上做减脂增肌。
普通人最关心的是:我的钱怎么办?答案是,不用担心。存款、贷款、理财,法律上由接收行全额承继,一分不少。但变化还是有的:你在眉山或者绵阳辖内任何网点办事,系统是一样的,标准也是一样的,资金调度不再看县里有没有钱,而是全市一盘棋。对小地方的老百姓来说,以后能享受到的服务质量,理论上会更接近市级水平。
当然,整合也有代价。管理权上收,意味着县里那些行长、董事的位置没了;网点整合,意味着一些岗位要动。这是改革的成本,落在具体人头上的时候,不会太轻松。
四川这场“消灭县级法人”的动作,是全国农信改革的一个切片。从省联社改制到市级统一法人,从分散到集中,方向已经没什么可争议的了。据此前公告,后续还有17家农商行要走同样的路。
那些挂着“xx县农村商业银行”的牌子,正一块块换成“xx市农商银行xx支行”。名字改了,法人没了,但网点还在开门,柜台还在办业务,村里的金融服务点也还在。
只是那些县城里叫了几十年的名字,从营业执照到门头招牌,都要收进档案袋了。