美国民主党参议员蒂姆·凯恩表示，鉴于总统唐纳德·特朗普对巴西采取的立场，巴西有“正当理由”怀疑美国可能试图影响2026年总统选举。不过，这名议员认为，如果说美国政府已经在干预巴西选举进程，这样的说法“或许过于强烈”。

凯恩在其办公室接受《圣保罗页报》采访时表示，特朗普在巴西选举中有一个“非常明确的偏好”，并且“竭尽所能”让这种偏好显而易见。这位来自弗吉尼亚州的参议员谴责这种做法，并表示“巴西属于巴西人民”。他说：“我们应当让巴西在选举中作出自己的选择。”

凯恩是美国参议院外交关系委员会西半球小组委员会副主席，也是华盛顿民主党内讨论美国对拉美政策的主要声音之一。他还批评特朗普对巴西加征的关税，称其“完全不合逻辑”，并暗示其动机“甚至可能带有潜在腐败因素”。在他看来，这类征税损害美国消费者和企业的利益，也会把美国的贸易伙伴推向其他市场。

凯恩曾在参议院推动一项行动，试图阻止特朗普依据《国际紧急经济权力法》对巴西征收关税。特朗普去年曾依据该法对巴西加征40%的附加税。凯恩对特朗普后来改用《301条款》重新恢复附加税表示遗憾。他认为，新的法律依据大大削弱了国会对这些措施提出质疑的能力。

这位参议员还谈到共和党政治人物丹尼尔·佩雷斯被提名为新任美国驻巴西大使一事。尽管他在参议院外交关系委员会投票支持这项任命，但凯恩表示，这并不意味着他支持特朗普政府的外交政策。不过，在他看来，与其让这一职位自2025年1月以来一直空缺，不如由一位大使赴任巴西利亚。

凯恩说：“巴西是一个与我们存在贸易顺差的国家。特朗普总统为加征关税提出的大多数理由，都是美国在与某些存在贸易逆差的国家往来时遭到了占便宜。”“但现在面对的是一个贸易伙伴，而特朗普总统使用关税，不仅理由完全不合逻辑，甚至可能带有腐败动机。这些关税实际上伤害的是美国家庭和美国企业。”

在被问及新一轮关税是否会比去年进一步伤害美国家庭和企业时，凯恩表示，即便关税设有一些例外，“关税本质上就是税”，会让美国家庭和企业为商品支付更高价格。他说：“从来不存在单方面的贸易战。你加征关税，对方总会以对等关税回应。这会带来额外负担，通常也会伤害向巴西出口的美国企业。”

凯恩还提到，他看到一篇报道说，巴西正在通过南方共同市场大幅加强对外贸易谈判。“那么，特朗普总统这么做到底是为什么？这在伤害消费者，伤害企业，还把本应成为我们盟友的国家在贸易上推向其他大国。这对美国的任何人有什么好处？”

谈及自己推动限制《国际紧急经济权力法》在巴西问题上的适用时，凯恩说：“我们成功争取到5名共和党人与民主党人一起，对总统的关税措施提出谴责。之后，最高法院推翻了基于《国际紧急经济权力法》的关税，而总统现在又依据另一项法律条款重新征税，对此我无法像之前那样立即提出挑战。”

谈到丹尼尔·佩雷斯在听证会上就关税问题受到质询时，凯恩表示，佩雷斯承认美国对巴西存在贸易顺差。但由于他并非国务院官员，也没有参与加征关税的决定——毕竟他当时只是佛罗里达州一级的州议员——因此他实际上并不具备解释政府政策的条件。

他还表示，巴西有一位正式获任的大使，总比没有大使要好。“看看现在，政府上台18个月后才走到这一步。派出一位经确认的大使，是一种尊重的信号。没有正式大使，可能会让一个国家觉得：‘难道我们还不够重要，不值得派一位大使吗？’”

对于巴西拒绝向两名原计划赴巴的美国国务院官员发放签证一事，凯恩表示，巴西政府称此行可能助长对选举进程的干预企图，而巴西确实有“正当理由”相信美国可能试图干预其选举。他说：“我的意思是，特朗普总统依据《国际紧急经济权力法》对巴西加征关税时，明确把巴西起诉博索纳罗作为理由。而按理说，这类关税应当建立在一场影响美国的国家紧急状态之上。”

“巴西起诉博索纳罗，怎么就构成了足以让美国加征关税、并提高美国消费者成本的紧急状态？所以，从这个角度看，我能够理解为什么巴西会担心，被派往该国的人可能带有某种不恰当的意图。”不过他也强调，这并不意味着那种情况“真的会发生”，也不意味着那两名被拒签的国务院官员“本来就会那样做”。

凯恩还提到，特朗普与阿根廷总统哈维尔·米莱关系密切，而米莱最近采取了一项“高度反常、在他看来前所未有”的举动——他出席了弗拉维奥·博索纳罗竞选总统的启动活动，并在活动中抨击巴西总统卢拉和大法官亚历山大·德莫赖斯，由此引发巴西与阿根廷之间的外交危机。

凯恩表示，他不知道美国是否即将采取某种“事实上不恰当”的行动，但即便只是像特朗普那样公开表达偏好，并通过官方措施提及博索纳罗、批评巴西司法体系以及相关案件，“在我看来，这已经越过了可接受的界限”。至于参议院外交关系委员会能否就美国官员赴巴受阻一事采取行动，凯恩说，除非涉及需要参议院确认的大使任命，否则委员会并没有监督行政部门决定向他国派遣何人的权力，但可以提出质询。

蒂姆·凯恩，68岁，1958年出生于明尼苏达州圣保罗，现任弗吉尼亚州联邦参议员，曾在2016年与希拉里·克林顿搭档竞选美国副总统。他是参议院外交关系委员会下属负责西半球事务小组委员会的副主席。去年，他曾通过一项法案领导反对针对巴西关税的行动，并提出有关亚马孙安全的立法文本。

作者：伊莎贝拉·梅农