今年年底，日本要启动二战后最剧烈的防卫政策调整 —— 把《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》三份核心安保文件全部重写。
这不是普通的修订，而是决定日本未来十几年国防走向的大转折，却有一个最奇怪的点：连计划引进的无人机数量都没说清楚。
按原计划，2022 年底敲定的这三份文件本应在数年后才启动修订，但日方却将修订时间提前到今年年底。执政党自民党 6 月 9 日提交的提案中，专门用两页篇幅谈及无人装备，明确要大胆而迅速地推进海陆空、水下全维度无人系统的部署。
提案提到，无人装备的用途包括侦查、观测、补给、通讯、与导弹配合的复合攻击，以及针对敌方高价装备的非对称打击。在第 12 页的内容中，日方更是直白提出，要建立不再依赖昂贵拦截导弹的防空体系，推动拦截型无人机和高功率能量武器的研发。
不过整个提案中，连采购无人机的具体数量都未提及，仅用乌克兰、俄罗斯年产无人机数百万架的规模做对比，完全没有明确日本自身的采购计划。
就连外界关注的防卫费具体数值，提案也只列出北约 3.5%、澳大利亚 3% 的标准，要求日本自主决定，仅明确要在 5 年内完成防卫力变革。
为什么日本执意要大幅推进无人化装备？答案藏在提案第 15 页：自卫队正遭遇严重的人力危机。
自卫队 20 年后招募人口减少 30%，中途退职率高达 50%——2024 年度中途退职的自卫官人数，相当于当年录用人数的一半，招人难、留人更难成为绕不开的死穴。因此提案明确提出，要依靠 AI 和机器人实现彻底的省力化、省人化、无人化。
防卫大臣小泉进次郎在 6 月 26 日的记者会上直言，现在进攻方的成本远低于防御方，这套无人化方案正是日本的 "新防守方式"。
他强调，AI 是当前防卫发展的最优先课题，要以最高优先级投资无人装备和 AI 技术，尽快建成 AI 指挥的大规模无人机集群系统。
但日本国内舆论的反对声浪从未停止。7 月 14 日，朝日新闻发表社论质疑：日本政府称 AI 仅用于分析支援，最终决策仍由人来做出，但在极短的反应时间内，人类根本来不及完成复核，到最后会不会变成完全按照 AI 结论 “照单追认”？
这将带来极其危险的后果。抛开争议不谈，日本的推进速度远超外界预期。
防卫装备厅 6 月 5 日启动拦截无人机早期引进计划，共有 38 家企业提交方案，整个周期被压缩至 3 个月，7 月上旬完成选型，8 月上旬结束验证后即可启动量产，且明确要求必须采用日本国产装备，国内生产基础已经就位。
目前来看，日本的无人机部署计划正在按部就班地推进。现在日本正一步步将这套 “新防守方式” 落地，背后是自卫队人力缺口的迫不得已，也暗藏着 AI 用于军事决策的潜在风险。
这套依靠无人装备填补战力缺口的方案到底能不能奏效，还要打一个大大的问号。
