7月28日，泽连斯基在白宫闭门会谈中向特朗普提出，希望乌克兰能够把星链装到远程无人机上，在俄罗斯境内二百公里范围内追击弹道导弹发射车。这个距离看上去经过精心选择，既能覆盖部分俄军导弹阵地，又不至于让行动显得无限扩大。乌克兰显然希望用一个有限授权，降低马斯克对局势升级的顾虑。

8月21日，《金融时报》披露了这项请求。几天后，泽连斯基突然向马斯克授予乌克兰自由勋章，官方理由是表彰他保护生命和促进美乌关系。这个荣誉来得并不自然。星链已经在乌克兰使用多年，马斯克与基辅的关系也经历过多次争执，基辅偏偏在争取俄罗斯境内使用权限时补发勋章，很难只理解成迟来的感谢。

随后，事情出现了更有意思的变化。《金融时报》在一篇有关费多罗夫赴美募集防务科技资金的报道中援引知情人士称，马斯克此前曾向费多罗夫表示，他愿意开放乌克兰使用星链无人机攻击境外目标，最终决定应由白宫作出。第二天，《基辅独立报》又援引三名知情人士反驳这套说法，称费多罗夫同马斯克的谈判极不成功，马斯克仍然认为开放俄罗斯境内服务会扩大冲突。

两组匿名消息给出了完全相反的结论。到目前为止，白宫没有宣布授权，SpaceX也没有公布俄罗斯境内服务范围发生变化。乌军更没有展示一套已经依靠星链运行的对俄纵深无人机体系。

所以，“马斯克不反对”不能理解成马斯克已经同意。它更像一句经过仔细设计的话。马斯克可以表示，只要白宫作出政治决定，自己不会成为最后的阻拦者。白宫若不愿承担把美国商业卫星网络正式用于攻击俄罗斯本土的责任，授权便永远不会出现。马斯克表面上没有拒绝，技术开关依然保持关闭。

星链现行服务条款仍然写明，这套系统并非为进攻性或防御性武器设计。SpaceX总裁肖特维尔早在2023年就承认，公司曾限制乌克兰把星链用于无人机攻击，理由是这超出了最初协议。

商业条款当然可以修改，地理限制也可以放开。星链若能进入俄罗斯境内，也确实会提高乌克兰部分无人机的作战能力。但星链只负责通信，不负责发现目标。将这项技术权限包装成爱国者拦截弹的替代方案，同样带有明显的宣传成分。