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普京当场打断亚美尼亚总理:一个国家不可能同时加入两个经济联盟。   上合峰会现场

普京当场打断亚美尼亚总理:一个国家不可能同时加入两个经济联盟。
 
上合峰会现场,普京与亚美尼亚总理帕希尼扬的闭门会面火药味扑面而来。帕希尼扬在会谈当中表态,亚美尼亚虽然已经正式启动入欧相关程序,但本国并没有退出欧亚经济联盟的打算。话音未落,普京直接当场打断对方,直白点明现实矛盾:既然已经启动加入欧盟的流程,实际上就等同于准备退出欧亚经济联盟,一个国家没办法同时待在两个关税联盟当中。
 
这场面对面的交锋发生在吉尔吉斯斯坦比什凯克的上合峰会间隙,两国领导人坐下来谈判,表面是外交会晤,实则是积压已久的矛盾集中摊牌。帕希尼扬的算盘打得很现实,他希望两头都不放手,一边继续享受欧亚经济联盟带来的关税减免、人员自由流动、能源优惠这些实打实的红利,另一边稳步推进和欧盟靠拢,拿到西方的经济援助与安全方面的口头承诺。
 
亚美尼亚会走到今天这一步,根源要往几年前的纳卡冲突说起。过去很长一段时间,亚美尼亚是俄罗斯在南高加索地区的核心伙伴,依靠俄罗斯驻军保障国土安全,能源、外贸高度绑定俄罗斯主导的这套体系。可在纳卡地区局势变化之后,亚美尼亚朝野普遍觉得俄罗斯没有给到自己期待当中的保护,这份战略信任直接出现巨大裂痕。
 
从那之后,帕希尼扬政府就开始慢慢调转外交方向。先是逐步淡化在俄罗斯主导的集安组织当中的参与度,后续亚美尼亚议会正式通过法案,以立法形式启动加入欧盟的进程,但从头到尾没有主动宣布退出欧亚经济联盟。相当于脚踩两条船,既不想得罪俄罗斯丢掉现有利益,又想向西方递投名状,为国家多找一条出路。
 
但关税同盟这套机制本身就不存在 “两头占好处” 的操作空间。欧亚经济联盟内部有统一对外关税,商品、劳动力可以在成员国之间自由流通;欧盟同样拥有完整统一的关税体系,两套贸易规则、产品认证标准完全不一样。一个国家不可能同时执行两套截然不同的关税制度,进口商品到底按哪一套标准收税,市场准入该遵从哪一方规则,现实层面根本行不通。
 
会谈结束之后,普京面对记者再次把话说透,他强调俄罗斯不会阻拦亚美尼亚做主权范围内的选择,想走向欧洲是亚美尼亚自己的权利,可游戏规则要讲明白,不能一边拿着联盟的福利,一边按另一套体系办事。俄方甚至公开提议亚美尼亚搞全民公投,把到底选哪边的问题交给本国民众来做最终决断,不要一直悬在中间耗着。
 
面对俄方的强硬表态,帕希尼扬也很难痛快地做出抉择。亚美尼亚是一个内陆小国,地理位置十分尴尬,能源供给、大量出口市场依旧高度依赖俄罗斯。相关测算显示,如果彻底脱离欧亚经济联盟,亚美尼亚的国内生产总值会出现明显缩水,很多本土农产品、制造业产品会直接失去俄罗斯市场的优待条件CGTN Radio。
 
反观欧盟这边,虽然不断向亚美尼亚释放善意,给出援助资金,可亚美尼亚距离真正达到入欧标准还有漫漫长路,短时间之内根本拿不到欧盟成员国身份。西方给出的大多是口头承诺,实实在在的大额投资落地遥遥无期。帕希尼扬心里清楚,现在直接彻底和俄罗斯撕破脸,代价是本国经济很难承受的,所以他才一直想方设法维持这种模糊的状态,尽可能拖延最终二选一的时刻。
 
南高加索这一块地方,历来就是大国博弈的角力场,小国的生存智慧,往往就是在各大势力之间来回周旋。但周旋不等于可以无限度模糊底线,关税同盟这种强绑定的经济组织,本身就自带排他属性,不是简单签几份文件就可以两头挂靠。
 
站在客观视角来看,这件事本质上不是俄罗斯强行逼迫邻国选边站队。每个主权国家都有权追求自己想要的外交方向,只是选择要配套承担对应的代价。想拿到欧盟的入场券,就要接受欧盟整套经济法律体系,就必然要放弃欧亚经济联盟的各类特权;如果继续留在欧亚经济联盟,就不能实质性推进加入另一套关税同盟的进程。世界上没有两全其美的好事,好处不能全部被自己占尽,代价总要有人来买单。
 
帕希尼扬的平衡策略,看上去十分精明,实则是在走钢丝。一旦局势出现波动,很有可能两头的好处最后都抓不住。俄罗斯这边的经济反制手段已经有过先例,限制亚美尼亚农产品进口等措施已经给当地产业带来冲击;而西方的许诺又充满不确定性,不会无条件为亚美尼亚兜底。
 
未来摆在亚美尼亚面前的路其实已经很清晰,继续拖延只会不断消耗和俄罗斯残存的互信,矛盾只会越积越深。早晚有一天,亚美尼亚必须要做出属于自己的最终取舍,而这个抉择,将会直接决定这个南高加索小国未来数年的发展走向。