改善中日关系仅靠议员团访华是不够的

近日，日本跨党派议员代表团完成访华行程，这是中日政府间交流陷入停滞之后，一次重要的二轨道对话。中方接待来访议员，释放出愿意倾听日本国内理性声音的信号，为两国保留住一条沟通的通道。但应当清醒看到，单靠议员团来华访问，不足以撬动中日关系实现真正回暖，困局解开的钥匙，掌握在日本执政当局手中。

这次议员访华，属于党际层面交流，代表团是议员自发组团，只得到内阁默许，并没有日本政府的正式授权。议员可以传递诉求、交换信息，把中方的原则立场带回日本国内，却无权修改政府对外政策，更不能代表内阁作出任何政治承诺。这就决定，议员外交可以充当“传声筒”，却无法替代官方外交，化解不了两国之间根深蒂固的矛盾。

当前中日关系遇冷，症结十分清晰，集中在台湾、历史认知这些事关双边关系根基的重大原则问题之上。日方执政层错误言论，违背中日四个政治文件确立的共识，动摇两国交往的政治基础，才造成如今双边交流遇冷的局面 。日本国内务实派议员看到经贸受阻、双边对立加剧带来的代价，希望推动缓和，这份意愿值得重视。但一边派遣议员来华试探沟通，一边官方层面继续在台海问题上放出消极表态，这种“两张皮”的状态，很难让双边关系取得实质突破。

代表团访华期间，中方已经明确划出红线：改善关系，不能停留在议员往来、经济诉求层面，关键要看日本政府能不能拿出实实在在的纠错行动，恪守一个中国原则，尊重历史事实，摒弃干涉中国内政的做法。中方不关闭对话大门，但对话要有基础，缓和要有前提，不会仅仅因为议员到访，就无视原则问题作出让步。

未来中日关系能不能走出低谷，不在于来访议员的多寡，而在于日本政府能否修正错误立场，把口头承诺落到政策层面。如果原则性问题得不到解决，再多议员访华，也只能实现有限沟通，难以让中日关系回到健康稳定的轨道。