金灿荣：菲律宾是部落社会，100多个家族，分管各个权力，总统的权力很有限。菲律宾过去是美国殖民地，独立以后也是依赖，美国对菲律宾控制加强，让菲律宾加大惹事儿力度，这是美国的要求。

菲律宾全境有超过110个世袭权贵家族，牢牢垄断了全国的政治席位、核心产业、土地资源乃至地方司法权力。这些家族各自盘踞一方，划分出清晰的势力范围，互不隶属、各自为政，和古代割据的部落势力几乎没有区别。在这里，总统的权力被极度稀释，很多地方事务、行业规则，总统根本没有插手的资格。

早年国内一家大型电力企业，和菲律宾前总统阿罗约敲定了国家级电力基建合作项目，所有流程审核完毕，正式签约落地。可最终卡在当地本土势力手里，只能彻底作废。后续深入调研才得知，菲律宾全国的电力供应、电网基建行业，完全被三个顶级豪门独家把控。哪怕是一国总统，也撼动不了这些家族的垄断地位，更别说是推进外来合作项目。

港口航运、矿产开发、教育医疗、地方行政，每一个核心领域、每一座主要城市，都有对应的家族势力掌控。菲律宾的总统、国会、政府体系，只是摆在明面上的现代化外壳，真正的国家权力，分散在上百个世袭家族手中。

有的家族长期接受美国扶持，坚定亲美；有的家族深耕区域贸易，保持中立；还有的家族为了自身利益，灵活调整对外态度。没有统一的国家利益导向，没有固定的对外战略，整个国家就像一盘散沙，根本凝聚不起统一的力量。

这种畸形的社会结构，并不是菲律宾原生形成的，而是百年殖民史留下的顽固后遗症。菲律宾先后历经西班牙、美国两轮长期殖民，其中美国的殖民统治，直接奠定了如今的家族割据格局。当时美国为了降低统治成本、方便远程管控，刻意扶持地方本土豪强，通过培育代理人的方式治理地方，刻意弱化中央集权，让地方势力相互制衡、无法抱团。

1946年菲律宾正式宣告独立，看似摆脱了殖民统治，实则殖民留下的权力格局被完整保留，甚至彻底固化。美国也顺势延续了这套操控模式，持续渗透菲律宾政坛和军方。自菲律宾独立以来，菲律宾70%以上的高层政客、军方核心将领，都接受过美国的专项培训、资金资助或政治背书，关键岗位几乎被美方影响力全面渗透。

菲律宾在南海的所有挑衅动作，主观上不是主动挑事，客观上是被美国裹挟、推着往前走。当下美国的核心战略重心就在亚太，遏制中国发展是其核心目标，而南海、台海，就是美国用来牵制我们的两大关键抓手。美国不敢直接与大国正面博弈，就刻意扶持菲律宾这类周边小国充当先锋，在前沿制造摩擦、分散我们的战略精力。

这些年美国不断加码美菲军事同盟，频繁新增、启用菲律宾军事基地，常态化开展联合军演，一步步把菲律宾绑上自己的战略战车。美方不断施压，逼迫菲律宾在南海炒作争端、制造对立，以此持续消耗我们的精力、打乱我们的发展节奏。在这样的局面下，菲律宾国内分散的家族势力为了保全自身利益、获取美方资源，也会主动配合美方行动，最终形成持续闹事的常态。

单纯和菲律宾进行反复交涉、谈判，根本解决不了南海的核心问题。就算短期达成共识、稳住局势，只要美国的操控还在、菲律宾的割据格局没变，用不了多久，南海的摩擦就会再次上演。正是看透了这一点，金灿荣教授才提出破局思路，优先攻克台台问题，稳固核心战略底盘，再腾出手彻底解决南海乱象。

我国海军现役主力驱护舰数量、远洋作战能力、区域拒止体系，已经稳居世界前列。而菲律宾海军，至今没有一艘正宗现代化驱逐舰，主力舰艇大多是美国、日本淘汰的二手老旧船，不少舰艇服役超四十年，硬件设备老化严重。双方的海空战力差距，完全是碾压级别的，根本不在一个维度。

台海是命脉、是根基，南海是外围、是延伸。根基不稳，外围再怎么折腾都只是治标不治本。只要台海问题悬而未决，美国就可以双线施压，一边在台海制造紧张氛围牵制我们主力，一边怂恿菲律宾在南海持续捣乱，让我们首尾不能相顾，持续消耗国力与外交精力。

一旦我们顺利完成祖国统一，整个战略局势会瞬间逆转。第一岛链彻底被撕开缺口，美国在西太平洋经营几十年的封锁体系直接崩塌，它再也没有足够的底气远程操控周边小国对抗我们。到那个时候，菲律宾国内那些依附美国的权贵家族，会第一时间认清现实，放弃挑衅对峙的策略。

我们始终保持战略定力，不被南海的局部摩擦带偏节奏，把核心资源、战略重心牢牢锁在台海方向，稳步推进布局、夯实底气。看似我们在南海一直被动应对，实则是在蓄力等待最佳时机，避免陷入“多线作战、处处受制”的陷阱。

你觉得未来台海和南海的局势，会迎来怎样的变化？欢迎在评论区聊聊你的看法！