法媒对我们进行批评!法媒声称,中国出入境新规让人“恐慌”!8月3日,法新社刊文声称,中国国内一个新推出的出境入境管理的规定,引起了不小范围的“恐慌”。这些规定“表面含糊”,实则“主观性”很强,“随意性”很大,是一张隐性的网,管你普通不普通,都有可能往里装。法媒称,当事人可能因为“可能”的推测就被禁止出境。
这份被法媒点名的规定,是7月31日国务院公布的第841号令,全名叫《国务院关于出境入境管理的规定》,要到今年9月15日才正式施行,全文一共19条。
规定公布当天,司法部、公安部、国家移民局就联合发了答记者问,把出台背景和核心内容讲得明明白白。
简单说,这不是什么突然收紧的新政策,而是给2013年施行的出境入境管理法补配套细则。
这些年跨境电信诈骗、境外赌博坑了不少国内民众,还有人虚构事由非法出境,新规很大程度上是冲着这些乱象来的。
法媒最诟病的一点,是说规定里的表述“含糊”,比如“可能危害国家产业安全、技术安全”,觉得给执法留了太大空间。
但翻遍全文就能发现,不准出境的情形大多是明确的:骗取出入境证件、非法出入境被处罚过、在境外从事违法犯罪活动、违反出口管制规定等等。
这些全都是有明确违法事实的情形,根本不是什么“凭推测就禁出境”。
还有一点法媒刻意没提,新规第六条专门写了,决定不准出境的,要书面告知当事人事实、理由、依据和救济途径。
只有涉及国家安全、刑事案件侦查这类特殊情况,才可以不提前告知。
这种例外条款不是中国独有的,全球绝大多数国家的边境管理里,都有类似的国安豁免条款。
再说说法媒口中的“随意性”。
这次新规反而把很多之前模糊的边界给划清了,比如弄虚作假骗证件的,限制出境六个月到三年,期限都给得明明白白。
同时还把出入境中介纳入了备案管理,黑中介帮人造假材料、骗人出境搞电诈的,以后要直接追责。
这明明是在压缩随意执法的空间,怎么到了法媒嘴里就反过来了。
其实熟悉西方媒体叙事的人都懂,这不是第一次了。
但凡中国出台和边境、移民相关的政策,他们的第一反应从来不是看政策内容,而是先套上“管控收紧”“限制自由”的模板。
至于政策背后的现实问题,比如每年多少人被诱骗到境外搞电诈,多少公民在海外遇到安全风险,他们一概不提。
更有意思的是双重标准。
美国国土安全部有权以“国家安全”为由限制公民出境,不需要提前给出详细理由,甚至可以在口岸直接扣留旅行证件。
欧盟申根区的入境出境管控里,“公共政策”“国家安全”同样是模糊度很高的理由,实际执法中的自由裁量权并不小。
到了他们自己身上,这叫“维护边境秩序的必要手段”,放到中国就成了“隐性的网”。
很多普通人最关心的其实是:我正常出国旅游、探亲、谈生意,会不会受影响?答案很明确:完全不会。
出境入境管理法实施十几年了,只要你证件合法、事由真实,没有违法犯罪记录,通关从来都是顺畅的。
这次新规不是给普通人加限制,而是把违法违规的边界划得更清楚,反而让合规出行的人更踏实。
还有一个容易被忽略的细节,新规出台的同时,我们扩大免签、便利人才通关的步子根本没停。
就在过去一年多,我们已经给法国、德国、英国等几十个国家的普通护照人员实行了单方面免签。
一边放开正常的人员往来,一边堵住违法出境的漏洞,这两件事本来就是一体的,根本不矛盾。
说到底,法媒这篇报道,更像是拿着预设结论找论据。
他们挑出几个自己觉得“模糊”的词,刻意省略掉明确的约束条款和救济途径,再配上“恐慌”的定性,一篇符合受众预期的报道就出来了。
至于真实的政策是什么样,普通人的实际感受如何,不在他们的考虑范围内。
看待这种外媒批评,最好的方式就是别被情绪带着走。
真关心政策的,去中国政府网搜一下原文,一千多字的内容,几分钟就能看完。
你会发现既没有什么“隐性的大网”,也没有什么“随意执法”,就是一份针对现实问题出台的常规管理细则。
对外开放的大方向没变,正常出行的权利没变。
真正会被这张“网”罩住的,从来都是想着钻空子、搞违法勾当的人。
普通人大可不必因为外媒的一篇报道,就给自己添没必要的焦虑。

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