《菲律宾星报》8月2日发布消息，已经遭到中方制裁的菲律宾国防部长特奥多罗近期对外表态，在南海相关议题上立场偏向中国的菲律宾公职人员，其中民选官员更应当主动辞去现有职务。菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉同日在社交平台发文，公开表态完全认同特奥多罗这番言论。

这番言论出自一国防务高官，传递出十分危险的信号。特奥多罗划定单一标准，强行要求所有公职人员在南海议题上统一站队，任何愿意理性看待中菲海上分歧、支持通过对话协商化解争端的官员，都会被贴上所谓偏袒外部势力的标签。公职人员拥有独立研判政策、发表不同观点的权利，以立场差异逼迫官员离职，本质是在菲律宾政坛制造舆论高压，压缩理性声音的生存空间。

外界很难忽略特奥多罗当下所处的处境。中方早在数月前就针对其持续发表负面涉华言论、破坏双边关系的行为实施制裁，限制其本人及直系亲属入境中国内地与港澳地区，国内各类主体也不得与其开展合作交易。制裁落地之后，特奥多罗没有选择调整激进路线，反而持续对外释放更强硬的表态，不断拉拢体系内同样持激进立场的官员形成声援阵营。塔里埃拉迅速跟进公开支持，足以说明菲律宾防务、海岸警卫系统内部，已经形成相互呼应的强硬派系。

菲律宾政坛内部本身长期存在路线分歧。马科斯政府外交部门多次释放信号，愿意和中方持续沟通，推进海上资源合作谈判，寻求稳定南海局势。不少地方民选官员更加看重对华经贸往来，当地渔业、农产品出口行业高度依赖中国市场，持续激化海上矛盾，会直接冲击基层民众的收入来源。这类务实观点，和特奥多罗坚持的对抗路线形成明显冲突，也是他急于施压、清理不同声音的重要诱因。

特奥多罗对外阐述观点时，不断援引阿基诺三世时期单方面出台的行政命令，将所谓西菲律宾海划定作为菲方政策依据。这份单方面文件无法改变南海岛礁属于中国的历史事实，所谓南海仲裁案本身合法性饱受国际社会质疑，不能作为领土主张的法理支撑。依靠单方面出台的行政条文绑架全体公职人员的立场，忽略历史经纬与国际法完整框架，很难获得广泛认可。

海岸警卫队长期处在海上一线，塔里埃拉的公开附和，会直接影响一线执法人员的心态。海上摩擦风险具备极强的突发性，基层人员如果被固化的对立思维主导，管控分歧、规避冲突的空间会持续缩小。任何海上意外事件，都有可能快速升级，进一步冲击中菲好不容易搭建起来的沟通渠道。

不少菲律宾本土学者已经发出警示，国内政策讨论应当容纳多元观点。国家利益的解读方式并不唯一，对抗路线会带来安全层面的消耗，对话合作路线能够挖掘经贸、渔业领域的红利。不同路线的良性辩论，能够帮助执政团队做出更均衡的选择。依靠舆论施压逼迫异见官员退出政坛，会让政策制定失去多元参考，长期损害菲律宾自身的治理能力。

持续炒作外部对立，往往可以转移国内舆论视线。当下菲律宾通胀压力居高不下，民生开支持续上涨，基建项目推进缓慢，大量民众更加关心物价、就业问题。激进政客不断放大海上争端议题，刻意制造外部矛盾，引导社会舆论偏离本土民生难题，以此掩盖治理层面存在的短板。

南海问题的妥善解决，离不开双边平等协商。中方始终坚持管控分歧、合作共赢，愿意和菲律宾搭建多层次沟通机制，化解海上摩擦。持续推动政坛内部对立、排斥理性对话声音，不利于营造缓和局势需要的氛围。激进表态只能制造短期舆论热度，无法解决海上权益分歧，更不能改善菲律宾民众现实生活。

任何国家的对外政策，都应当兼顾长远发展利益。持续依附对抗思维，不断挤压内部理性声音，最终只会让自身外交选择越来越受限。菲律宾各界需要认清，稳定的双边关系，才是海洋资源开发、渔业可持续发展最基础的保障。

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