美国推动国防供应链“去中国化”：稀土脱钩进入强制执行阶段

美国正在加速推动国防工业摆脱对中国稀土和关键矿产的依赖。特朗普政府近日签署行政命令，要求大型军工企业全面审查供应链，逐步淘汰来自中国等竞争对手国家的关键材料供应。

美国国防采购规则长期禁止从所谓“对手国家”采购部分关键材料，包括稀土永磁体、镓、锗等。但由于中国长期控制全球约90%的稀土加工能力以及约三分之二的稀土开采能力，美国国防部过去经常通过豁免措施维持军工生产。

新政策意味着这种“例外状态”将结束。未来，军工企业若希望继续使用受限制材料，必须提交详细的供应链替代计划，证明已经尽最大努力寻找非中国来源，并在180天内完成从原材料到最终产品的供应链追踪。

美国专家认为，这并非一次彻底改变政策方向的行动，而是对现有法律的强化执行。其核心目标是以承包商短期成本增加，换取美国长期国防安全。短期内，军工企业可能面临供应商重新认证、成本上升以及部分装备生产延期的问题，但不会明显影响现有军事战备。

真正困难的是建立替代供应链。美国目前不仅依赖中国稀土开采，更依赖中国掌握的中游分离、精炼和加工技术。许多来自不同国家的矿石在中国加工过程中被混合，使原料来源追踪更加困难。

稀土中的镝、铽等重稀土元素，是制造高性能永磁材料的关键，用于美国先进武器系统，包括雷达阵列、导弹制导装置以及先进动力系统。

这一政策出台之际，中美围绕关键矿产的竞争正在升级。中国近年来加强稀土出口管制，并限制部分战略矿物出口；美国则希望通过扶持国内生产、扩大盟友供应网络，降低对中国供应链的依赖。

不过，分析人士指出，实现真正的矿产独立需要多年投资。仅靠国防需求无法支撑新的采矿和加工体系，美国仍需要建设完整的非中国供应链，包括矿山、精炼厂和材料加工能力。烽火问鼎计划