日本国家情报局建设进入第二阶段
随着7月31日日本国家情报局正式成立，日本情报体系改革进入第二阶段。政府未来将重点推进三项制度建设：制定反外国干涉法律、建立对外情报机构，以及引入以国家安全为目的的通信监听制度，以全面提升国家情报能力。
首先，在法律层面，日本长期被外界批评为“间谍天堂”。虽然现行法律处罚泄露国家机密的行为，但缺乏针对外国间谍活动的预防和打击机制。为此，政府计划于明年向国会提交《外国干涉防止法（暂称）》，要求外国势力代理人进行登记，并对非法干涉日本政治、经济等活动设立刑事处罚。不过，如何界定“外国势力”的范围成为立法难点，既要防范间谍活动，又不能影响正常外交、商业及新闻采访等合法交流。
其次，日本计划于2027财年末前建立专门的对外情报机构，负责在海外发展情报来源、收集机密信息。目前，日本主要依靠外务省2015年成立的“国际反恐情报收集小组”开展相关工作，但与英国军情六处（MI6）等成熟机构相比，日本缺乏长期积累的人才和经验。未来不仅需要培养熟悉语言、地区事务并能执行高风险任务的专业人员，还需完善法律制度，为海外执行任务人员提供法律保护。
第三项改革，也是最具争议的一项，是建立国家安全目的的通信监听制度。现代情报工作高度依赖电子通信信息，如能及时掌握外国政府、军队及恐怖组织的通信内容，将有助于提前发现针对日本的攻击或间谍活动。然而，日本宪法保障“通信秘密”，现行《通信监听法》仅允许在毒品、枪支等刑事案件中，经法院签发令状后实施监听。若扩大至国家安全领域，必须明确监听对象、期限及适用范围，并建立独立监督机构、事后审查和申诉救济机制，以防止权力滥用。
不过，政府内部仍有谨慎声音，认为相关改革可能引发社会对隐私保护的担忧，甚至影响政府支持率，因此推进速度仍需兼顾国家安全与公众接受度。