国民党军令部次长刘为章，本名刘斐，字为章，湖南醴陵人，桂系核心智囊。早年先后就读广西讲武学堂，后远赴日本陆军大学深造，兼具深厚军事素养。

全面抗战爆发，刘斐出任大本营作战组长，参与淞沪会战。1938年奔赴徐州协助李宗仁筹划台儿庄大捷，同年升任军令部第一厅厅长，1940年正式出任军令部次长，总揽全国对日作战方案拟定，深度参与武汉会战、中条山会战等诸多重大战役的参谋规划。虽出身桂系，因见识出众，深得蒋介石信任。

坊间流传“民国三个半军事家”，“半个”所指便是刘斐。抗战结束，军事委员会改组为国防部，他转任国防部参谋次长。内战爆发后，他厌恶内战，多次请求辞职。
1949年，刘斐作为南京政府和平谈判代表赴北平。谈判破裂后抵达香港，联合黄绍竑等人通电起义。

新中国成立后，历任中南军政委员会水利部长、全国政协副主席。