菲律宾就是美国丢下的一个鱼饵，美国希望他目标中的大鱼上钩，可是这只大鱼一直不咬钩，这是美国最为苦恼的地方。一旦一直没有大鱼咬这个钩的话，那么这个钩的价值就没有了，钩子也会被丢弃，这大概就是菲律宾的命运。