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台 “行政院长” 卓荣泰正式宣布, 7 月 30 日,台湾地区行政机构负责人卓荣

台 “行政院长” 卓荣泰正式宣布,
7 月 30 日,台湾地区行政机构负责人卓荣泰正式宣布:台湾地区行政机构依照当地相关规定,正式认定西拉雅族为当地第 17 个被承认的少数民族群体。

这条消息一出,不少网友第一反应只是族群身份新增一条记录,但梳理长达二十多年的时间线、配上关键数据就能看清,这件事绝非单纯文化议题。

在我看来,长达数十年的族群诉求,最终在当下这个时间节点落地,从头到尾交织着民生诉求与政客算计,两层线索必须拆开看。

西拉雅族属于平埔族群,世代聚居在台南、嘉南平原一带,族群后裔预估一万两千余人。早在上世纪 90 年代,西拉雅族人就自发开启正名行动;2001 年,四百余名族人赴台北召开公听会,正式发起平埔族群正名运动。

2005 年台南县政府率先将西拉雅族认定为 “县定原住民”,这是地方层面迈出的第一步,但此时尚未获得台行政机构认可,族人依旧无法享受全台统一的少数民族福利政策。此后十几年,族人持续陈情、发起集会,多次递交申请却屡屡碰壁。

时间来到 2022 年 10 月,岛内宪法法庭作出判决,认定旧版《原住民身分法》存在瑕疵,要求 3 年内完成法规修订,给平埔族群身份认定打开法律缺口。

抓住这个窗口,西拉雅族代表在 2023 年 5 月正式向原民委员会提交完整认定申请;2025 年 10 月,相关法案在立法机构三读通过,扫清制度障碍。

时隔 9 个月,也就是今年 7 月 30 日,卓荣泰对外官宣认定结果,西拉雅族正式成为岛内第 17 个获台行政机构承认的少数民族。算下来,从 2001 年公开发起诉求到最终认定,整整走过 25 年。

客观来讲,持续二十多年的族群诉求本身具备合理性。在我看来,西拉雅族人想要自己的历史、传统夜祭、族群语言被社会看见,这份文化寻根的愿望理应得到尊重。

认定落地之后,上万名西拉雅后裔能够依规申请文化补助、母语教育资源,台南当地 11 所学校开设的西拉雅语教学班,也能获得更稳定的政策扶持,对于濒临失传的族群文化,确实能带来实质性帮助。可问题在于,正当的族群诉求,正在被民进党当局拿来当成政治工具。

我们可以对照过往数十年岛内少数民族认定节奏:2001 至 2014 年间,先后新增噶玛兰族、撒奇莱雅族、赛德克族等 6 个族群,平均 2 至 3 年推进一例认定。

但最近十余年认定节奏明显放缓,直到平埔族群相关法案通过,民进党当局才加快推进西拉雅族认定。当局刻意选择高调召开发布会,放大宣传声势,宣传规格远远超出行政认定本身需要的规模,很难不让人怀疑时机选择带有政治考量。

长久以来,民进党持续搭建所谓 “本土多元族群叙事”,不断细化族群分类,潜移默化割裂两岸共享的历史脉络。他们不会直白宣扬分裂,而是依靠这类文化议题慢慢修改年轻一代的历史认知。不少人容易被表层的文化保护口号迷惑,分不清谁是真正想要传承文化的族人,谁是借机造势的政客。

还要注意一个趋势,平埔族群不只有西拉雅一族,凯达格兰、道卡斯等多个平埔族群,接下来大概率会跟进提交正名申请。

在我看来,后续哪些族群优先通过认定、什么时候启动审查,很大概率不再单纯依据族群文化保存现状,更多会权衡民意收益与政治风向。民进党可以持续反复操作同类议题,源源不断制造舆论素材,延续这套软性 “去中国化” 叙事。

这里必须厘清一条底线:无论岛内地方行政机构如何调整族群认定名单,都改变不了铁一般的史实。包括西拉雅族在内所有台湾原住民族、平埔族群后裔,自古以来都是中华民族大家庭成员,属于南岛语族的中华民族分支,这是考古、史料共同佐证的定论,不会随着地方行政条文调整发生任何改变。

文化议题本该回归文化讨论,族群身份认定核心目标是保护民俗、抢救濒危语言。但现实很讽刺,普通族人苦苦争取数十年的正当权益,最后沦为政客改造历史叙事的棋子。

在我看来,最让人惋惜的地方就在这里:纯粹的文化寻根诉求,被裹挟进两岸对立的政治博弈,普通族群民众成为最大的被动参与者。往后再看到类似族群正名新闻,我们不妨沿着时间线、看清关键节点,剥开文化外衣,看懂藏在背后长久布局的政治算盘。