最近河南驻马店新蔡县一桩民事补偿案件被多家媒体报道出来，看完不少网友都心生感慨。当地一对深耕农业二十年的夫妻，曾经名下产业遍地、年产值六千多万，算得上本地小有名气的实业带头人，却因为一笔产业补贴争议，前后七百多天失去人身自由。等二人恢复清白走出管控场所，苦心经营多年的全部产业全部停摆倒闭，背负三千多万外债，年近六十只能靠零散短工勉强糊口，全部补偿款项加起来仅有四十一万元左右。

故事里的夫妻二人，多年扎根新蔡县做规模化种养生意，手里运营一家农业科技企业、两座标准化生猪养殖场，外加一处农产品种植合作社。夫妻两人踏实肯干，丈夫还拿到过驻马店市劳动模范称号，妻子获评河南省养殖能手，常年吸纳周边村民进厂务工，带动不少农户增收，巅峰阶段整体产业估值达到上亿元。

一切变故都定格在 2023 年 1 月 18 日，当地公安工作人员上门，以冷库补贴申报材料存在争议为由，将夫妻二人一同带回配合核查，次日办理限制人身自由相关手续，同年 2 月经检察机关审核，执行后续管控流程。整件争议的源头，要追溯到 2021 年，夫妻俩搭建农产品冷库，按照政策可申领最高一百万元产业扶持资金。检方核查材料时提出，夫妻为达到补贴申领标准，调整冷库建设相关申报资料，将实际投入不足百万的项目填报为二百六十五万元，足额领取百万元补贴，这笔资金在案件办理阶段已经全额上缴。

两人被分开关押管控，丈夫安置在新蔡县相关监管场所，累计受限时长 485 天；妻子安置在驻马店市级监管场所，受限 227 天，两人合计失去人身自由 712 天。案件办理过程并不顺利，卷宗因为证据认定存在分歧，先后两次退回补充核查，2023 年 9 月移交检察起诉后，前后组织四次开庭核对双方证据，控辩两方针对冷库实际投入、申报材料真实性分歧巨大。

2024 年 5 月 6 日，夫妻二人结束管控恢复自由；5 月 16 日检察机关因双方事实认定存在巨大分歧，撤回相关起诉文书；6 月 6 日，新蔡县人民检察院出具正式不起诉文书，从法律层面认定二人无需承担相关刑事责任，彻底恢复清白身份。

可七百多天的空白期，直接摧毁了夫妻俩经营二十多年的产业链。企业核心负责人长期无法到场统筹，银行账户冻结，养殖场、加工厂无人打理照料。三千多头生猪缺少专人喂养，疫病得不到及时处置，大批量出现损耗；仓库存放的农产品原料、加工成品长期搁置变质；和外地客商签订的供货订单全部违约，赔付大额违约金。原本计划投入五千多万打造的新型农业产业园，资金链彻底断裂，只能低价转让抵债。短短一年多时间，多年积攒的资产全部变卖抵债，里外欠下三千多万元债务，此前上百人的务工岗位全部关停。不少跟着夫妻打拼多年的供货商，垫付的饲料、兽药款项也无从追回。

重获自由后的夫妻俩早已不复往日光景，名下房产、养殖场、加工厂房全部用于抵扣欠款，如今只能在新蔡县城租住普通民房。两人年纪将近六十，没有稳定收入渠道，只能四处寻找装卸、杂活这类临时工作，两人每月辛苦劳作，总收入仅有三千余元，既要偿还欠款利息，还要支撑日常衣食开销。

2024 年 11 月，夫妻俩正式向新蔡县人民检察院提交人身损害补偿申请，诉求涵盖人身自由损失、精神抚慰相关费用，同时希望弥补养殖场停产、牲畜损耗、厂房闲置带来的大额经营亏损。2025 年 10 月 27 日，当地检察机关出具正式补偿决定书：按照每日四百七十五元左右标准核算人身自由补偿，丈夫合计获赔约 23 万元，妻子获赔约 10.7 万元；另外分别发放 5 万元、2.2 万元精神抚慰款项，全部资金相加合计四十一万元上下。文书同时写明，检察机关会为二人消除不良影响、恢复名誉，出具书面致歉说明。

针对夫妻俩提出的三千多万产业经营损失，办案单位给出明确答复：按照现行相关法规，养殖场倒闭、牲畜损耗、订单违约、厂房闲置等，都归属于间接财产损失，不在法定补偿覆盖范围，无法予以赔付。夫妻俩不认可该认定结果，2025 年 11 月向驻马店市人民检察院提起补偿复议，经过上级机关完整核查，复议相关诉求最终全部驳回。

律师普及相关法律常识：当前人身补偿相关法规，主要针对公民人身自由、人身健康、直接财物损毁作出对应补偿，企业经营损失、预期收益、衍生债务这类间接损失，暂时不在赔付范畴之内。

同时也提醒所有经营从业者，申领各类产业扶持补贴时，严格按照真实建设、采购票据申报，完整留存所有凭证，规避材料申报产生的纠纷；如果自身遭遇相关调查、权益受损，保存完整经营、沟通凭证，依法走补偿、复议流程维护自身合法权益。


信息来源：红星新闻、海报新闻