众力资讯网

日前,美国国会对华鹰派代表团结束七年以来首次访华行程,全程走访北京、杭州、上海多

日前,美国国会对华鹰派代表团结束七年以来首次访华行程,全程走访北京、杭州、上海多地,却频频吃到闭门羹。代表团副主席库肯事后坦言,未能如愿对接多家中国头部科技企业,并表示会将此次遭遇写入对华评估报告。此次企业集体拒见并非偶然的个别行为,而是跨城市、跨行业的统一默契/

这趟访华最耐人寻味的,不是美国代表团去了北京、杭州和上海,而是他们带着一长串问题来到中国,却没能敲开部分科技企业的大门。美国美中经济与安全审查委员会7月18日宣布启程,7月25日发布返程通报。
这是该机构自2019年以来首次正式到中国实地调研,代表团由主席兰德尔·薛瑞福、副主席迈克·奎肯带队,另有三名委员同行。他们见到了美国驻华外交人员、中国有关部门人员、智库学者以及中美产业界代表,讨论范围包括人工智能、生物技术、先进制造、地方经济和地区安全。
可奎肯回国后承认,不少希望安排的会面没有落实,其中包括部分中国领先科技企业。他把这一结果称为值得记录的“信息点”。

真正值得追问的,是不同企业为何会作出相近选择。答案藏在这个委员会的身份里。
它不是招商团,也不是一般民间智库,而是美国国会在2000年设立的审查机构,主要研究中美经贸关系对美国安全的影响,每年向国会提交报告,并给出立法和行政建议。近几年,该委员会提出的对华主张明显偏向限制和防范。
2024年,它曾建议美国国会取消中国永久正常贸易关系待遇,同时要求加强投资审查、供应链调查和关键技术管控。企业自然会算一笔风险账,一场看似普通的座谈,可能涉及研发方向、供应链安排、海外市场和产品用途。
哪怕只是概括介绍,也可能被带回华盛顿,放进另一套安全叙事中。对方可以把谈话内容写进国会报告,企业却无法决定这些材料会怎样被引用,更无法保证它们不会成为后续调查、出口限制或者企业审查的线索。
会面能够换来的实际收益不清楚,可能增加的政策风险却很具体。这也解释了为什么“见一面、聊一聊”如今不再只是礼节问题。

过去企业更关心订单、融资和合作机会,现在还要先问:今天说出去的话,明天会不会变成审查材料?美国代表团也有自己的难处。
奎肯出发前坦言,华盛顿不少对华判断已经落后,仅靠简报和二手材料,很难看清中国技术发展的真实速度。他们本想通过实地走访修正认知,结果部分重要企业保持距离,能够获得的一手信息反而有限。
问题在于,美方未必会把碰壁理解为企业正常防范风险,也可能将其解释成中国科技领域“不够透明”。美国机构越加强调查,中国企业越不愿多谈;企业越谨慎,美方又越觉得需要增加审查。
双方都声称自己在避免风险,最终却共同压缩了正常交流空间。但这不代表中美往来已经全面停顿,7月16日,纽约仍举行了有上百名政商界人士参加的中美商业交流活动。
7月22日,中美外交负责人在马尼拉会面,双方同意继续发挥外交渠道作用。与此同时,7月17日至20日,上海举行了2026世界人工智能大会及人工智能全球治理高级别会议,继续面向各方讨论技术创新和治理问题。

这些动态放在一起,轮廓已经很清楚:高层沟通仍在继续,普通商业合作也没有关门,可一旦涉及人工智能、芯片、生物技术和机器人等敏感领域,企业的警惕性就会明显上升。在我看来,中国科技企业保持谨慎,是现实环境下的理性选择,但没有必要把所有交流都推向零接触。
更稳妥的办法,是把公开信息、商业秘密和敏感技术划清边界,通过公开论坛、行业协会或书面问答开展有限沟通,同时保留完整记录。这样既能降低企业信息被断章取义的风险,也能避免外界完全依靠猜测判断中国科技发展。
美方若想得到更真实的信息,就应减少把正常交流直接转化为政策打压依据的做法。中国企业则可以在风险可控的前提下保留必要的解释渠道。