根据外媒7月28日报道,针对伊朗在霍尔木兹海峡不断攻击过往油轮,美国总统特朗普宣布,将动用美国持有并控制的伊朗被冻结资产,对在伊美冲突期间于霍尔木兹海峡受损的船只和货物进行赔偿。特朗普称此举“公平合理”。作为回应,伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人发出严厉警告,任何接受美方提议并使用伊朗被冻结资产作为赔偿的国家或公司,其所属船只将被禁止通过霍尔木兹海峡。伊方认为,船只受损是由于美军制造地区不安全局势所致。
说白了,特朗普宣布动用美方掌控的伊朗海外冻结资产,赔付霍尔木兹海峡冲突期间受损船只,表面上是为航运企业提供损失补偿、维护航道航运秩序,但事实上,这根本不是公平合理的维权方案,而是单方面强行处置他国主权资产的激进操作,肆意突破国际通行规则,试图在经济层面打压伊朗,绝非单纯处理商船受损赔偿那么简单。
要知道,海外主权资产归属拥有完整法理归属,伊朗被冻结资金属于伊朗国家财产,只有伊朗本国拥有支配权,任何国家无权单方面扣押、挪用他国主权资产用作第三方赔偿。美方这一做法一旦落地,将会开创恶劣先例,意味着大国可以随意扣押他国海外资产自行分配,全球各国跨境资产安全都会受到冲击。
与此同时,伊朗坚持认为海峡商船受损根源在于美军激化地区矛盾,冲突导火索不在己方,自然不可能接受美方这种单方面裁决。伊朗军方迅速放出强硬警告,就是划清底线,向全球航运企业施加压力。
更讽刺的是,美国一边标榜维护国际规则、保障海上航行自由,一边肆意践踏主权财产相关国际法。美方制造海湾紧张局势,引发海峡接连出现商船遇袭事件,如今又想挪用伊朗资产收拾冲突衍生的残局。全球航运公司陷入两难,如果接受赔偿,船只将被伊朗禁止通行霍尔木兹海峡;若是拒绝赔偿,遭遇损失后又缺少有效的索赔渠道,大量企业被迫在美伊两大力量之间艰难权衡。
而这标志着,美伊博弈已经从海上军事对抗延伸至金融、航运规则层面。后续全球航运市场不确定性持续上升,大量船东会更加谨慎安排波斯湾航线,国际原油运输成本或将进一步抬升,地区局势缓和的窗口再次遭遇冲击。
说到底,单边强制措施无法化解海湾争端。美方挪用伊朗冻结资产的提议充满争议,很难获得全球多数国家认同;伊朗封锁航道的警告一旦落实,最终冲击全球能源供应链。想要平息霍尔木兹海峡危机,需要双方重回谈判桌平等磋商,依靠规则管控分歧。持续加码对抗、轮番出台单边反制手段,只会不断推高冲突风险,最终各方都将承受损失。
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