卢麒元最新回应来了!针对离岸信托监管新规,他今天说出一段直击本质的看法。
很多人固有印象里,离岸信托,是富人拿出税后收入放到境外打理资产。卢麒元点破现实,市面上不少离岸信托资金来源并不纯粹,相当一部分资金依托境内信贷搭建,甚至夹杂不合规资金,变相把国内信贷资源向境外调配。
在他的观点里,税务部门需要落实国家资管,核验资产合法性,确认收入依法完税。整个金融体系,也应当配合这套监管机制。
同时他坦言,眼下的政策落地仅仅只是开端,后续还有大量制度建设工作,对于这次监管收紧,他明确表示支持与肯定。
长久以来,各类离岸架构,被一部分人用来搭建跨境资产安排,借此躲开征管约束。监管持续补齐短板,核心就是堵住这类漏洞。税收与资产监管,不该存在特殊的豁免通道。
大众对离岸信托的认知,长期被困在一层刻板滤镜里。总觉得选择这类海外信托架构的高净值人群,转出的都是已经足额缴清税款的个人收入,属于正常的全球化资产配置。卢麒元这次直白撕开表层假象,戳中行业隐藏多年的灰色链条,这番论断,也和近期落地的离岸信托个税新规形成完整呼应。
大量真实案例早已印证他的判断。不少企业家利用境内经营主体向银行申请经营性信贷,拿到低息贷款后,通过多层贸易往来、壳公司转账等迂回路径,把本该投入本土生产、扩大就业的信贷资金,最终转入开曼、BVI等离岸属地设立家族信托。信贷资金的源头依托国内金融体系的信用支撑,风险却留在境内,增值收益全部沉淀海外,全程规避个税申报、资本流出监管,等于拿着全民共享的金融资源,私下构筑私人海外资产池。
更值得警惕的是其中混杂的违规资金。部分企业未足额缴纳经营所得税的分红、违规套现的股权收益,都会借离岸信托的资产隔离特性隐匿起来。早年跨境涉税信息交换机制不完善,多层嵌套的境外架构能轻易割裂资金溯源链条,监管很难穿透核查底层资产的真实来源,慢慢滋生出大面积的避税盲区。
他提出的“国家资管”逻辑,跳出了单纯征税的浅层视角。税务机关核查资产完税凭证、追溯资金源头,从来不是单纯为了增加财政收入,本质是落实居民全球收入依法纳税的法定规则。金融机构同步配合资金流向筛查,是从信贷源头阻断违规资金外流,财税、外汇、银行多部门协同,才能搭建起全链条闭环监管体系,不会出现单一部门监管留白的问题。
7月24日两部门出台的专项公告,只是治理链条的第一步。新规明确离岸信托设立、存续、清算全环节征税,设置90天主动申报缓冲期,对2023年后转入信托的资产启动追溯核查,打破了过去“资金存境外不分配就无需缴税”的潜规则。卢麒元看得很清楚,这份文件只解决了税收征管的基础问题,后续外汇跨境流转管控、离岸资产穿透式核查、违规资金调回机制,还有一整套制度细则需要完善,监管收紧不会止步于此。
市场上总有声音把离岸信托全盘否定,忽略它合规使用的价值。正常足额完税、用于合法跨境资产配置、家族财富传承的离岸信托,本身是中性金融工具,监管从未一刀切禁止。政策瞄准的,是利用架构制造监管豁免、转移信贷资金、逃避纳税义务的投机行为。
过去数十年,离岸属地宽松的保密规则,让少数人拥有了脱离本土税制的特殊通道。同样是国内创造的财富,普通工薪阶层每一笔收入足额扣税,高净值群体却能靠境外架构长期游离征管之外,这种税负失衡,也是大众对相关乱象心生不满的根源。监管补齐制度短板,就是要抹平这种差异化特权,税收监管、资本管控对所有市场主体一视同仁,不存在身份、资产形式带来的豁免空间。
卢麒元多年持续呼吁约束无序跨境资本流动,如今落地的监管政策,印证了他长期坚持的判断。放任信贷资源无序外流、税源持续流失,会持续挤压本土产业发展空间,拉大财富分配差距。本次新规落地,既是堵住长久以来的监管漏洞,也是推动资本行为回归正轨,让依托国内市场产生的财富,依法承担对应的财税义务,最终服务本土民生与产业发展。
