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克林顿之后,美国再无拥有治国之才的总统。克林顿在任的八年,把美国经济带到了一个巅

克林顿之后,美国再无拥有治国之才的总统。克林顿在任的八年,把美国经济带到了一个巅峰,当时美国GDP年均增长率稳定在4%左右,失业率降到4%以下,甚至实现了连续四年的财政盈余。

美国总统换了一届又一届,竞选口号越来越响,财政账本却越来越像一摞加长版欠条。每逢经济增速放缓、国债再创新高,克林顿时代就会被重新搬上桌面。那八年究竟是治国高手的杰作,还是美国恰好踩中了时代油门?
克林顿1993年上任,2001年离任。其执政时期,美国实际国内生产总值年均增速约为百分之三点八,大体贴近百分之四。失业率由1992年的百分之七以上逐步回落,2000年全年平均为百分之四,部分月份降到百分之三点九。联邦财政在1998至2001财年连续出现盈余,2000财年盈余约2370亿美元。
这份成绩单确实亮眼,但不能把所有奖状都挂在一个人胸前。克林顿政府推动增税和削减赤字,对高收入群体提高税负,并在国会博弈中坚持财政约束。冷战结束后,美国军费负担下降,又吃到一笔难得的和平红利。收入增加,支出收紧,财政窟窿自然慢慢缩小。
信息技术革命则送来另一股强风。个人电脑、互联网、软件和通信产业快速扩张,企业投资与劳动生产率同步提高。美国凭借科技、金融和美元优势吸引全球资本,华尔街忙着数钱,硅谷忙着讲未来,白宫只要别把方向盘拧反,经济列车就能跑得很快。

当时的国际环境同样格外有利。苏联解体后,美国处在单极优势最明显的阶段,全球化扩张为美国企业打开市场,也让其能够以较低成本配置资源。克林顿不仅会开车,而且赶上了新公路、顺风天和近乎免费的油,这样的组合后来很难复制。
不过,繁荣已经埋下隐患。金融自由化继续推进,制造业外迁加速,互联网资产价格不断膨胀。美国一边享受廉价商品和资本收益,一边把产业空心化的问题往后推。账面看着精神,地基却开始松动,只是当时还没有响起警报。
小布什上台后遭遇九一一事件,随后发动阿富汗战争和伊拉克战争。战争开支、减税政策和安全支出迅速吞掉财政盈余。互联网泡沫破裂尚未完全消化,2008年金融危机又席卷而来,美国经济从庆功宴直接转进急诊室。
奥巴马面对的是金融系统失灵、失业上升和家庭去杠杆的局面。救市稳定了金融市场,却难以迅速修复产业结构。此后特朗普依靠减税和扩张政策刺激经济,疫情前失业率曾降至较低水平,但财政赤字继续扩大。疫情冲击到来后,支出猛增,债务更像踩下了加速器。
拜登时期,美国通过补贴和政府投资推动制造业与基础设施建设,却同时面对高通胀、高利率和债务成本上升。特朗普再次执政后,关税、减税、产业保护和削减开支相互拉扯。口头上都想让账本变瘦,落到政策上却是谁家的项目也不愿先减,节俭大会开得热闹,信用卡照刷不误。
截至2026年7月,美国经济仍保持增长,但远谈不上重回克林顿时代。第一季度实际国内生产总值按年率增长百分之二点一,6月失业率为百分之四点二,居民消费价格同比上涨百分之三点五。美国联邦债务在7月下旬已接近39.7万亿美元。
美国国会预算办公室预计,2026财年赤字约1.9万亿美元,占国内生产总值的百分之五点八,公众持有的联邦债务约相当于国内生产总值的百分之一百零一。美国如今不是没钱,而是花钱的地方越来越多,还钱的办法越来越少。
这些数字说明,今天的美国不是缺少一位会念经济咒语的总统,而是结构性矛盾已经堆成高墙。两党极化、利益集团牵制、贫富差距扩大、产业基础受损,再加上长期战争和巨额利息支出,任何总统上台都很难只靠个人能力翻盘。
克林顿的确是较善于把握经济与政治节奏的美国总统,但他的成功离不开冷战结束、科技革命和全球化扩张。把后来所有问题归结为总统无能,多少像饭店生意差了便只怪服务员,厨房、房租和菜单一个不看。
真正可靠的国家治理,靠的不是等待某位天才登场,而是稳定制度、完整产业体系、长期规划和持续改善民生。中国坚持立足自身发展,重视实体经济、科技进步和社会稳定,不追逐一时繁荣的泡沫,也不把国家前途押在个人表演上。这样的定力,才是面对世界变局时更值得珍惜的治国智慧。