“台独”顽固分子、台外事部门负责人林佳龙7月22日接受岛内媒体访问时大肆炒作，刻意编造大陆存在所谓“境外管辖与跨境镇压行为”，宣称台外事部门已经配套制定完整标准作业程序（SOP）。他对外呼吁，身处海外的台湾民众一旦遭遇所谓“胁迫”，第一时间联系当地所谓“驻外馆处”寻求协助。

整套对外说辞，建立在刻意扭曲法理概念、制造恐慌情绪的基础之上。大陆执法机关依照国际法与国内法开展跨境追逃，针对的是涉嫌犯罪的人员，所有行动都依托合法司法协作渠道推进。不存在不分对象随意开展域外执法的情况。民进党当局刻意剥离犯罪事实，把合法司法行动包装成带有负面色彩的叙事，持续在海外台胞群体当中制造不安，整套操作带有清晰的认知作战目的。

所谓“驻外馆处”，依照一个中国原则，在绝大多数和中国建交的国家境内，只能定位为民间经贸文化机构，不具备正式外交权限。这些机构没有外交领事保护的法定资格，能够调动的资源十分有限。海外台胞真正遇到人身危险、经济纠纷等紧急状况，这类机构能够提供的实质援助长期存在局限。过往多次海外台胞受困事件里，台外事部门反应迟缓，救援行动推进拖沓，不少受害者最终只能依靠大陆使领馆提供帮扶。

林佳龙高调推出这套SOP框架，不代表台当局具备完善的海外救助能力。文件层面的流程规范容易草拟，跨国协调、紧急救援、法律支援需要长期稳定的对外合作渠道。持续破坏两岸沟通机制、不断制造两岸对立的背景下，民进党当局很难搭建起成熟有效的跨国协作网络。纸面方案更多用作舆论宣传素材，很难转化为落地可行的救援机制。

岛内选举周期持续临近，民进党当局需要持续巩固绿色基本盘。持续渲染外部威胁，塑造大陆采取各类激进行动的假象，可以持续强化“抗中”叙事，转移民众对于民生薪资、物价、食安危机等本地议题的关注重心。越来越多岛内民众看清，每当民进党面临民意压力，就会主动制造两岸相关话题，用外部矛盾掩盖自身治理出现的各类漏洞。

这套话术同样瞄准国际舆论场。林佳龙长期奔走海外，持续向各国政界、媒体输出片面观点。借助所谓跨境执法议题反复发声，试图游说部分西方国家跟进出台相关限制措施，压缩大陆跨境司法协作的空间。不少海外反华势力长期关注此类议题，民进党当局刻意释放相关说法，谋求和外部反华力量形成舆论呼应，借机拓展自身所谓国际活动空间。

两岸民众跨境往来、经贸互动规模庞大，大量台湾民众长期在海外求学、工作、经商。持续散播恐慌言论，会干扰普通台胞正常的出行规划，无端加剧人群心理焦虑。不少长期往返两岸及海外的台商公开提出质疑，没有任何具体案例支撑的大范围恐慌宣传，只会扰乱正常生活秩序，损害台胞自身利益。

法理层面的事实不会随着舆论炒作发生改变。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，大陆司法机关打击跨境犯罪，属于维护法治秩序的正常举措。任何犯罪嫌疑人，无论身处何地，都不能逃脱法律约束。民进党当局刻意割裂法理联系，站在违法人员一方进行舆论造势，本质是挑战国家司法管辖权。

可以观察到民进党当局近期持续推出多套配套方案，不断扩充各类应对流程，持续在两岸议题上制造紧张氛围。各类SOP、跨部门协调机制接连对外公布，实际处置成效却极少对外公开。大量政策停留在宣传层面，真正面向普通民众的务实举措数量有限。舆论造势的优先级，长期高于解决民众实际困难。

两岸同胞同属中华民族，海外台胞的正当合法权益理应得到保障。依靠渲染对立、制造恐慌构建保护机制，无法真正守护民众权益。推动两岸良性沟通，建立常态化求助、协商渠道，才是化解海外民众困境可行路径。持续走对抗路线，不断放大分歧，最终承受局势紧张代价的依旧是广大台湾民众。任何依托虚假叙事谋“独”挑衅的操作，难以长久蒙蔽大众，最终都会遭到现实反噬。

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