美国与伊朗再度开战绝非明智之举。第一轮并未达成目标,如今想靠第二轮行动改写战局,几乎没有现实可能,局面更可能陷入久拖不决的拉锯。更危险的是,这会继续透支伊朗对美国的信任。第一次谈判时,伊朗或许还愿意相信美方承诺;第二次再谈,德黑兰很可能直接拒绝。谈判一旦堵死,美国只剩两条险路:一是收缩中东存在,承受颜面和信誉受损;二是升级为非常规战争,引发更大的国际危机。真正困住美国的,或许不是伊朗导弹,而是自己无法收场的战争逻辑。
判断这场战争会走多远,首先要看美国人自己怎么想。最新民调显示,79%的美国受访者认为对伊朗的军事介入会长期持续,只有37%支持继续打击,60%担心汽油价格恶化。战争尚未决出胜负,美国社会却已提前认定它会成为泥潭,这才是华盛顿最不愿面对的信号。
这组数据揭开了第二轮战争的软肋:美国政府可以命令战机起飞,却无法命令选民接受不断上涨的生活成本。伊朗未必有能力摧毁美军主力,但只要战争持续推高燃料、运输和保险费用,美国国内的政治耐心就会比伊朗的导弹库存消耗得更快,这场仗的时间并不完全掌握在五角大楼手里。
2020年1月8日的阿萨德基地导弹袭击与本次高度相似,美国击杀苏莱曼尼后,伊朗向伊拉克境内驻有美军的基地发射16枚短程弹道导弹,至少11枚落入阿萨德基地;美国随后没有扩大军事报复,双方把危机压在了全面战争门槛之下。
但2020年与今天存在一个决定性差别。当时双方都能把一次导弹袭击包装成“已经完成报复”,随后悄悄停手;如今冲突已经同海上封锁、能源运输、核问题和美国地区基地绑在一起,任何一方后退都可能被国内视为示弱,原先那套可控升级的办法已经越来越难复制。
7月11日,美国中央司令部宣称一轮行动打击约140个伊朗军事目标,三轮行动累计超过300个目标。到了7月15日,美军仍在攻击沿海防御系统和巡航导弹阵地。目标越打越多,战事却没有结束,恰恰说明轰炸数量与政治结果之间不存在简单换算关系。
真正值得美国担忧的不是“还能不能再炸一次”,而是“还能以多大代价一直炸下去”。美联社披露,伊朗战事已经削减美国的“战斧”巡航导弹、“爱国者”和“萨德”拦截弹库存,几类关键弹药至少需要三年才能补充。工业产能正在给白宫的战争选择划出硬边界。
美国拥有全球规模最大的军事预算,却无法让复杂导弹像普通商品一样迅速下线。进攻时要消耗巡航导弹,保护海湾基地和舰艇又要消耗高价值拦截弹;伊朗使用成本较低的无人机和导弹反复施压,美国则要用昂贵装备应对,时间越长,双方成本结构对美国越不利。
伊朗的战略重点也发生了变化。德黑兰并不需要击沉美国航母才算取得效果,只要不断把警报声送进巴林、科威特和约旦,就能迫使这些国家重新评估驻美军基地带来的风险。美国基地原本被包装成安全保障,现在却可能成为吸引导弹的坐标,这种转变会慢慢侵蚀美国联盟的基础。
7月9日,伊朗宣称向约旦阿兹拉克军事基地发射10枚弹道导弹,并声称摧毁美军指挥设施;约旦方面称拦截了8枚,没有出现人员伤亡或设施损失。“摧毁指挥中心”没有得到独立证据支持,但导弹进入约旦空域本身,已经把第三国推到了冲突前沿。
这类行动的政治影响可能比战损更大。约旦、巴林和科威特既依靠美国军事保护,又不愿本国城市、机场和能源设施长期承受报复。只要当地社会开始追问“美军驻扎究竟带来安全还是战争”,伊朗就会在没有击败美军的情况下,获得削弱美国地区影响力的机会。
美国此前甚至提出,对通过霍尔木兹海峡的货物收取20%费用,随后又放弃这一安排,转而宣布同海湾国家讨论投资合作。一个维护国际航道安全的国家,竟试图把军事保护直接变成收费项目,说明华盛顿越来越希望把战争账单转嫁给地区伙伴。
海湾国家不会看不懂这笔账。美国要求它们提供基地、承担风险、增加投资,还希望它们配合封锁伊朗,可这些国家最需要的是稳定出口能源,而不是跟随美国打一场没有明确终点的战争。它们会继续同美国合作,却也会更加积极地寻找外交缓冲和多元伙伴。
谈判信用的损失同样难以修复。美伊刚通过临时安排把停火和后续谈判联系起来,军事行动便再次扩大。今后即使美国重新提出协议,伊朗也会追问:谁能保证美国不会在签字后再度封锁港口,谁又能保证下一轮空袭不会被包装成“执行协议”的必要手段?
协议失去可信执行机制,谈判就不再是解决危机的工具,而会被双方当成调整部署、恢复库存和争夺舆论的间歇期。伊朗强硬派会据此主张美国不可信,美国国内鹰派也会指责伊朗借谈判拖延时间,两边的互不信任会共同把下一次停火变得更短。
