新加坡联合早报今日报道：“针对中国多名学者提出‘巴丹群岛属于中国’的主张，菲律宾国防部长特奥多罗星期四（7月9日）痛批该说法‘毫无根据’且‘荒谬可笑’。他警告，这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆，菲律宾必须反击。”

特奥多罗这番话听着挺吓人，从巴丹群岛直接跳到“控制整个太平洋”，这脑回路确实够跳跃的。一个距离台湾不到160公里、人口才两万出头的岛群，怎么就成了“控制太平洋的前兆”了？这帽子扣得未免太大了点。说句不好听的，这种说法更像是把学术讨论硬生生拔高成军事威胁，好让外界觉得菲律宾成了“受害者”。

事情得从头捋。6月30日，暨南大学联合国内好几家高校和智库开了个学术研讨会。几十位研究海洋问题的学者凑到一起，从地理、文化、历史和法律几个角度梳理了巴丹群岛的主权归属。他们的核心论点有几个：巴丹群岛跟台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段，是台湾向南的自然延伸；岛上的依凡坦人跟台湾少数民族同源；1898年美西《巴黎条约》明确把菲律宾领土北界定在北纬20度，而巴丹群岛的核心岛屿巴坦岛在北纬20度25分到21度之间，根本不在条约划定的范围里。

学者们还专门点了日菲近期搞的海域划界谈判。日本想把琉球群岛的主权通过划界“坐实”，菲律宾想把巴丹群岛及其周边海域纳入囊中，两边各取所需。但问题是，琉球的主权本来就没定论，巴丹群岛的历史和法律地位也有争议。学者们认为日菲这种“划界”本质上是地缘政治表演。

说到这儿得讲个背景。二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本侵占的台湾及其附属岛屿应该归还中国。巴丹群岛作为台湾的附属岛屿，按理说也该一起归还。但1946年菲律宾独立后，美国没跟中国商量就直接把巴丹群岛交给了菲律宾。这段历史很多人不清楚，但确实是今天争议的根源之一。

特奥多罗说中国学者的主张“毫无根据”，可人家翻的是《巴黎条约》《开罗宣言》这些国际法文件。菲律宾自己的领土范围本来就是殖民条约圈出来的，1898年《巴黎条约》、1900年《华盛顿条约》、1930年英美条约。巴丹群岛压根不在《巴黎条约》划给美国的范围内。菲律宾外交部说“主权早已确立，不容争辩”，可这个“早已”到底从哪算起，才是问题的关键。

巴丹群岛的战略位置确实敏感。它扼守连接南海和太平洋的吕宋海峡，这些年美菲联合军演越来越频繁地往这儿跑。今年5月美军把反舰导弹系统都部署过去了；6月日本自卫队也跑来搞伞降训练。菲律宾一边让美军在自家门口布导弹，一边指责中国学者“意图控制太平洋”，这双标玩得挺溜。

话说回来，这场风波本质上是一场学术研讨会被政治化了。学者们在广州关起门来讨论历史和法理问题，特奥多罗直接上升到“中国要控制太平洋”。中国官方至今没正式认可学者的主张，菲律宾的反应却好像天要塌了一样。外交部还说中国驻佬沃总领事馆的辖区本身就包括巴丹群岛，既然承认中国在那里设了领事馆，又说主权“不容争辩”，这逻辑也挺拧巴的。

说到底，巴丹群岛争议不是今天才冒出来的，只是被日菲划界谈判和南海持续摩擦给推到了聚光灯下。特奥多罗的激烈反应与其说是针对学术观点，不如说是在借题发挥，把国内矛盾往外引、向美国表忠心、给南海问题再加一把火。至于“控制整个太平洋”这种话，听着热闹，但稍微了解国际政治的人都明白，这就是个情绪化的口号。

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