新加坡联合早报今日报道:“针对中国多名学者提出‘巴丹群岛属于中国’的主张,菲律宾国防部长特奥多罗星期四(7月9日)痛批该说法‘毫无根据’且‘荒谬可笑’。他警告,这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆,菲律宾必须反击。”
事情得从头说,6月30日,暨南大学组织了一场学术研讨会,南京大学、浙江大学、厦门大学、中国海洋大学、中国社科院等多家机构的十多位学者坐在一起。学者们从地理、文化、历史、法律多个角度梳理了一遍,得出的结论是:巴丹群岛在法律上属于中国台湾岛的自然延伸,菲律宾对这片群岛的控制缺乏历史与法理依据。
这个结论是怎么来的?地理上,巴丹群岛与台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段,是台湾本岛向南的自然延伸。文化上,岛上的依凡坦人与台湾少数民族同属一个族群。
法理上更有意思,1898年美西签署的《巴黎条约》规定,西班牙割让给美国的菲律宾领土最北端被限制在北纬20度,而巴丹群岛在北纬20度以北,根本不在条约划定的菲律宾领土范围内。
那巴丹群岛后来怎么到了菲律宾手里?甲午战争后,清政府把台湾及其附属岛屿割让给日本。二战后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确规定日本必须归还侵占的中国领土。可1946年菲律宾独立时,美国没跟中国商量,直接把巴丹群岛移交给了菲律宾。说白了,这是一个历史遗留问题。
学者们还顺手点了日菲的“海域划界谈判”,这俩国家根本不接壤,搞什么划界?学者们直言这玩意儿“存在多重法理缺陷,实质是服务于地缘政治的表演”。
这本是一场学术讨论,但特奥多罗坐不住了,7月9日,他公开把学者主张说成“毫无根据”“荒谬可笑”“纯属胡说八道”。
更离谱的是,他直接给中国扣了一顶“控制整个太平洋”的帽子,说学者的主张“印证了我们一直以来的说法,即他们有控制整个太平洋的计划”。一个面积不到30万平方公里、GDP还不如中国一个省的国家,国防部长张口就是“控制整个太平洋”,这剧本写得有点大。
特奥多罗为什么反应这么激烈?因为他心里清楚,巴丹群岛这账经不起细算,菲律宾一直把这片群岛当成“自家门口”,可一旦把历史和法理摊开,根基并不牢靠。学者们讨论的恰恰是菲律宾最怕被翻出来的旧账。
更要命的是时机,菲律宾这些年没少在南海挑事,7月初,总统马科斯主持召开全军指挥会议,决定依托美菲同盟加强战备、优先发展海空军,还要成立“西菲律宾海联合司令部”。这边还在折腾南海,那边自家后院就被翻了底,巴丹群岛问题一摆上台面,菲律宾长期经营的“领土完整”叙事就被动了根基。
特奥多罗本人也不是什么“无辜受害者”,今年6月11日,中国外交部宣布对他及其配偶、子女实施制裁,禁止入境中国内地及港澳,禁止中国境内组织和个人与其进行任何交易合作。
外交部当时措辞严厉,说他“完全不顾菲民生福祉,完全没有任何知恩感恩之心”。被制裁之后,特奥多罗非但没有收敛,反而变本加厉。这次把学术讨论硬说成“扩张前兆”,无非是想炒作“中国威胁论”转移视线。
巴丹群岛北距台湾仅约160公里,扼守巴士海峡,这条水道是连接南海与西太平洋的咽喉。正因如此,这片群岛近年屡屡成为美菲联合军演的场地。菲律宾一边让美军在这里演习,一边还叫嚣“反击”,到底谁在威胁谁?
学术讨论归学术讨论,主权问题没有退让空间,特奥多罗以为靠几句狠话就能吓住人,可他忘了,在主权和领土完整面前,任何讹诈都是徒劳的。这种歇斯底里的反应,与其说是愤怒,不如说是心虚,因为有些账,越翻越经不起推敲。
