中国给了机会,菲律宾却把门关上了
【综合消息】7月6日,根据法新社报道,法媒称,中国大使对菲律宾提出关于在黄岩岛设立共同渔场的提议,对此被我们制裁的菲律宾国防部长特奥多罗表示,我们不是昨天才出生的。这一权利已在2016年7月12日发布的南海仲裁案裁决中得到确认。
中国这次提出的,并不是让菲律宾放弃自己的立场,更不是要求菲律宾承认中国全部主张。
恰恰相反,中国提出的是一种几十年来一直坚持的处理方式。在不改变黄岩岛主权归属立场的基础上,划定传统捕鱼区域,允许中菲两国渔民按照规则继续作业;同时扩大争议海域油气联合勘探、海洋环保、海上搜救等合作。它意味着,双方都先把争议放在那里,不让它无限放大,而是先解决眼前老百姓捕鱼、生计、安全这些现实问题。
遗憾的是,菲律宾拒绝了。当然,从菲律宾政客的角度,这并不奇怪。如果接受共同渔场,就意味着承认双方需要共同管理;如果接受联合开发,就意味着承认争议客观存在。
而菲律宾近年来一直坚持另一套叙事逻辑,那就是不断强调2016年的所谓南海仲裁案。
这里必须说明一点。中国外交部已经无数次公开表明立场:中国自始至终不接受、不参与、不承认该仲裁裁决,也不接受任何基于该裁决提出的主张。
因此,菲律宾今天再次拿仲裁案作为依据,在中国看来,本身就是一个不存在的前提。
真正的问题是,黄岩岛今天谁在执法,谁在巡航,谁在管理。
就在6月30日,中国南部战区宣布,组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡;同一天,中国海警宣布,在黄岩岛领海领空及周边区域持续开展执法巡查。军队负责战备,海警负责执法。两套力量同一天、同一区域公开行动,本身就是一种新的常态。换句话说,黄岩岛已经形成了"海警常态执法+解放军战备警巡"的立体管控体系。
如果菲律宾渔船违规,就由海警依法处置。如果菲律宾军舰军机越线挑衅,那么面对的就不仅仅是海警,而是整个海空力量。
菲律宾近年来经济增长放缓,民生压力持续存在,国内政治竞争激烈。在这种背景下,南海问题就容易成为一些政客凝聚支持、制造情绪的话题。与此同时,美国不断强化与菲律宾的军事合作,也让部分菲律宾政客产生了一种错觉,觉得有人撑腰,就可以不断试探。
可真正站在海上的,还是菲律宾自己的船。真正面对中国海警和解放军的,也还是菲律宾自己。美国可以发表声明,可以联合巡航,可以举行军演。但是黄岩岛每天是谁巡逻,谁执法,谁管理,这些事情是现场决定的。也正因为如此,中国这次提出共同渔场、联合开发,其实是在给双方留下一个缓冲空间。
可菲律宾却把门先关上了。
善意,也从来不会无限提供。如果合作可以解决问题,那就合作;如果合作被拒绝,那就依法管理、依法执法。该巡航巡航,该执法执法,该维权维权。中国已经把最大的诚意摆在了桌面上。至于菲律宾愿不愿意坐下来,那是菲律宾自己的选择。
