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2026年7月，新德里一间演播室里，印度经济顾问局的一位专家对着镜头说了一番大实话。

既然中国不肯把核心技术交给印度，那就换一条路——去挖那些在中国扎根几十年的外企，把整条供应链连锅端到印度去。

这不是闭门座谈会上的悄悄话，是在全国直播的节目里公开叫板。

一个国家的高级经济顾问，在电视台上宣布要端走另一个国家的产业链。这套所谓的“阳谋”，到底是精明算计，还是当着全世界的面把心里的算盘全说透了？

这位专家之所以突然抛出这套说辞，说白了就是老套路玩不下去了。

2014年莫迪提出“印度制造”，目标是把制造业占GDP的比重从16%提升到25%。2020年砸下1.9万亿卢比搞生产挂钩激励计划。

2026年7月又推出约510亿美元的进口替代清单，想推动大约100种关键产品本土制造。

十年过去了，成绩单呢？

制造业占GDP的比重不但没涨，反而在原地踏步。根据印度商工部数据，制造业对GDP的贡献约在14%到17%之间。

印度制造业仅占全球制造业产出的约3%，而中国占比约28%。摩根士丹利报告指出，目前制造业在印度GDP中的占比仅为15%左右。

更关键的是基础设施短板。据印度官方最新评估报告，印度物流成本并非此前外部机构估算的13%至14%，而是约7.97%。

印度商工部长皮尤什·戈亚尔于2025年9月发布报告指出，此前13%至14%的数据来源于外部研究或局部数据集。但即便按官方最新数据，印度的物流成本仍高于中国（约2倍左右）。

电力供应不稳定也是长期问题——超过70%的邦实行轮流停电，部分工业区工厂每天停电可达数小时甚至14小时。工业用地审批周期动不动就超过18个月。

在印度做手机组装，本土产业增值率只有百分之十几。表面上看是印度组装，说到底不过是中国零件运过去，在那儿拧螺丝罢了。

印度财政部的年度经济调查报告也承认，印度还无法完全替代中国在全球制造业中的地位。

专家在节目里嚷嚷着要挖走中国的外企。可那些外企又不是傻子。要是真觉得印度靠谱，根本不用等你去挖，人家自己就会跑过去。

最典型的是孟买到艾哈迈达巴德的高铁项目。2015年签约时预算9763亿卢比，日本扛下81%的融资。看看过去的记录，但凡在印度投过钱的大公司，几乎都掉进过坑里。

到了2026年，修订成本大幅上涨，项目推进严重滞后。日本方面多次表达不满。

苹果供应链在印度的艰难起步就是最直观的镜子。

不是没有能力组装，而是良率爬坡的速度远比预期慢，配套供应商也不愿意跟着过去，因为基础设施不达标，直接导致准时交付率跳水。

富士康、纬创的印度工厂，还经历过工人罢工、合规审查和政策反转。

跨国公司都会算账。

迁一个工厂的直接成本或许能承受，但迁入一个政策摇摆不定、基础设施有明显短板、利润汇出还存在外汇管制风险的市场，隐含成本远高于账面数字。

在信任体系不稳定、商业信用记录薄弱的环境里，把供应链连根拔起搬过去，这不叫战略迁移，叫赌博。

中国的供应链不是一条简单的生产线，而是一整套完整的生态系统。几百家配套供应商分散在长三角、珠三角，物流体系成熟到配件几小时就能送到工厂门口。

几十万名熟练的工程师和技术工人支撑着从研发到品控的每一个环节。

把一家工厂迁走，或许能靠补贴和税收优惠实现，但要把几百家供应商同步迁走，把整个人才池复制一遍，总成本根本不是补贴能覆盖的。

讽刺的是，印度嘴上喊得响，身体却很诚实。

2025到2026财年，中印双边贸易额达到1511亿美元，中国重新超越美国成为印度最大贸易伙伴。

印度对华出口仅约195亿美元，从中国进口却高达1316.3亿美元。印度对华贸易逆差达到1121.6亿美元。

进口是出口的近七倍，这一失衡格局已持续二十余年。

2026年上半年，中印双边贸易额约为917亿美元。中国对印度出口增长21.8%，达到794.1亿美元。

印度对华出口增长37.2%，达到123.1亿美元。贸易逆差671亿美元，进出口比约6.4：1。

电子产业96%以上的硅片、86%的平板显示器都靠中国进口。本土产的空调压缩机比中国贵三成，能效还低三成。

印度制药业活性药物成分90%以上从中国进口。汽车产业93%的稀土磁体依赖中国供应。2025到2026财年，印度自中国进口汽车零部件的占比从29%大幅提升至36%。

电子零部件、化学品、塑料、汽车零部件等中间品和资本品占比持续上升，制成品占比下降。

印度商务和工业部国务部长吉廷·普拉萨达今年2月在议会表示，从中国进口的多数商品是用于国内生产并再出口的资本品、中间品和原材料。

印度政府也在行动上做出了调整。

2026年3月，印度批准在电子元件、资本货物、太阳能电池三个特定领域内放宽对中国投资的限制。

持股比例不超过10%的中资可通过自动审批路径完成投资。这是印度自2020年以来首次系统性放松对中国的投资限制。

2026年5月，印度主动出台对华投资宽松新政，开放电子、新能源等七大制造领域的快速审批通道。

2026年7月，印度又推出新的手机制造激励计划，总投入约1.93万亿卢比。印度政府还向议会提交修正案，拟将供应设备给本地代工商的外国科技企业税收豁免期限延长至2041年。

与此同时，印度今年以来大量驳回针对中国商品的反倾销调查建议。

1991年至2020年约30年间，印度财政部仅驳回5项反倾销建议，驳回率约0.5%。2020年后驳回率大幅上升，2020至2023财年每年驳回率在50%至62%之间。

2025至2026财年驳回率升至41.5%。自2000年以来，涉及中国商品的案件占所有被驳回建议的72%。分析人士认为，这是印度对华贸易政策出现调整的重要迹象。

莫迪的首席经济顾问委员会成员拉凯什·莫汉公开承认，美国已经不再是一个稳定可靠的长期经济伙伴。

他公开呼吁印度应该吸引更多中国投资，深化与亚洲供应链的整合。他还建议印度重新考虑加入《区域全面经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。

莫汉表示，“我们几乎什么都从中国进口，却很少向中国出口”。

目前看来，印度这套“阳谋”最大的问题在于逻辑上的自相矛盾。它承认了印度绕不开中国供应链这个基本事实，却又幻想能“端走”整条产业链。

供应链重组的核心逻辑是市场驱动和成本驱动。哪个国家的基础设施更完善、政策更稳定、劳动力素质更高，哪个国家自然就能获得更多供应链份额。

这套账是跨国公司的供应链管理部门拿着Excel表一行一行算出来的，不是在电视演播室里宣布一个战略就能完成的。

印度经济顾问在电视上公开叫板要“端走”中国供应链，暴露的不是印度的野心，而是印度在制造业竞争中的深层焦虑。

十年“印度制造”没能缩小与中国的差距，反而让对华依赖越来越深。嘴上喊着“端走”，身体却在拼命吸引中国投资、放宽中国商品进口。

说到底，印度的“阳谋”与其说是一个计划，不如说是一个国家在现实面前不得不低头之后，给自己找的一个台阶下。

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